Дело № 2-1438/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Подгайной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Почта России» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с иском о компенсации морального вреда. Истец указал, что в его адрес были направлены письма: из Прокуратуры г. Москвы 03.07.2024 г., которое прибыло в ОПС места назначения с задержкой в 1 день. Он обратился с претензией к ответчику, которая не была удовлетворена. В связи с чем, ему причинен моральный вред, который он оценивает 125000 рублей. Письмо из Правительства ЯНАО 05.07.2024 г. прибыло с задержкой в 1 день; из ДИТИС ЯНАО 24.07.2024 г. с прибыло задержкой в 1 день; из Прокуратуры Магаданской области 21.11.2024 г. прибыло с задержкой 2 дня; из Прокуратуры Ягодинского района 05.09.2024 г. прибыло с задержкой в 2 дня; из Останкинского ОСП ГУФССП РФ по г. Москве 14.10.2024 г. прибыло с задержкой в 1 день. Письмо направленное истцом в Мировой суд г. Салехарда было доставлено адресату с задержкой в 10 дней. Действиями истца нарушены его права как потребителя почтовых услуг. 04.08.2024 г., 08.08.2024 г. и 27.11.2024 г. истец направил ответчику претензии. Требования истца в добровольном порядке не удовлетворены. С учетом увеличенных исковых требований истец просил взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда за доставку писем с нарушением контрольных сроков доставки из Правительства ЯНАО в размере 11 000 руб., из ДИТИС ЯНАО в размере 11 000 руб., из Прокуратуры Магаданской области в размере 12 000 руб., из Прокуратуры Ягодинского района в размере 11 000 руб., из Останкинского ОСП ГУФССП РФ по г.Москве в размере 11 000 руб., в Мировой суд г. Салехарда в размере 20 000 руб. Также просил взыскать штраф за неудовлетворение требований потребителя.
Истец, принявший участие в судебном заседании через систему видео-конференц связи, исковые требования поддержал по доводам изложенным в заявлении, также просил взыскать штраф за несоблюдение требований потребителя и почтовые расходы в размере 565 руб.
Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя для участия в деле не направил.
Управление Роспотребнадзора по ЯНАО, привлеченное к участию в деле для дачи заключения по делу, в суд своего представителя не направило. В заключении указало на возможность удовлетворения исковых требований в случае доказанности виновных действий ответчика.
Выслушав истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 6 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении и имеет правовой статус осужденного.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Исходя из положений норм ст. ст. 12, 15, 91 УИК РФ, п. п. 54, 58 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295 (далее по тексту - ПВР N 295), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.
Права пользователей услуг почтовой связи защищаются гражданским законодательством, Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту - Федеральный закон № 176-ФЗ), Федеральным законом от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (далее по тексту - Федеральный Закон № 126-ФЗ), Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон N 2300-1), Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (далее по тексту - Правила).
Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом № 2300-1, так и Федеральным законом № 176-ФЗ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 176-ФЗ под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в ст. 19 Федерального закона № 176-ФЗ, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 176-ФЗ к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
В силу ст. 16 Федерального закона № 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
В материалы дела представлены конверты направленные в адрес истца. Согласно календарным штемпелям места приема и места выдачи почтового отправления, указанных на конвертах: заказное письмо из Прокуратуры г. Москвы (трек-№) было направлено 03.07.2024 г. и прибыло в ОПС места назначения 10.07.2024 г.; заказное письмо из ДИТИС ЯНАО расположенное в г. Салехард (трек-№) было направлено 24.07.2024 г. и прибыло в ОПС места назначения 27.07.2024 г.; заказное письмо из Прокуратуры Магаданской области расположенное в г. Сусуман Магаданской области (трек-№) было направлено 01.09.2024 г. и прибыло в ОПС места назначения 13.09.2024 г.; заказное письмо из Прокуратуры Ягодинского района расположенное в пгт. Ягодное Ягоднинского района Магаданской области (трек-№) было направлено 05.09.2024 г. и прибыло в ОПС места назначения 16.09.2024 г.; заказное письмо из Останкинского ОСП ГУФССП РФ по г. Москве (трек-№) было направлено 14.10.2024 г. и прибыло в ОПС места назначения 21.10.2024 г.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, письмо отправленное Департаментом внутренней политики в адрес ФИО2, принято в отделение связи 629008 05.07.2024 г. и прибыло в ОСП места назначения 629420 08.07.2024 г.
Согласно календарным штемпелям места приема и места выдачи почтового отправления, указанных на конверте простого письма направленного мировому судье Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, письмо было принято в ОПС 17.06.2024 г. и прибыло в ОПС места назначения 26.06.2024 г.
Взаимоотношения пользователей услуг почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.
В соответствии с п. 8 Правил, почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя:
а) без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления);
б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления).
Согласно п. 4 Правил контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.
Действующим с 01.09.2022 г. Приказом Минцифры России от 29.04.2022 г. № 400 установлены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.
Так, в соответствии с п. 5 названного Приказа контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к названным Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № к Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Заказное письмо из Прокуратуры г. Москвы (трек-№) направленное 03.07.2024 г. прибыло в ОПС места назначения 10.07.2024 г.
Заказное письмо из ДИТИС ЯНАО (г. Салехард, трек-№) направленное 24.07.2024 г. прибыло в ОПС места назначения 27.07.2024 г.
Заказное письмо из Прокуратуры Магаданской области расположенное расположенного в г. Сусуман Магаданской области (трек-№) направленное 01.09.2024 г. прибыло в ОПС места назначения 13.09.2024 г.
Заказное письмо из Прокуратуры Ягодинского района расположенное в пгт. Ягодное Ягоднинского района Магаданской области (трек-№) направленное 05.09.2024 г. прибыло в ОПС места назначения 16.09.2024 г.
Заказное письмо из Останкинского ОСП ГУФССП РФ по г. Москве (трек-№) направленное 14.10.2024 г. прибыло в ОПС места назначения 21.10.2024 г.
Заказное письмо из Департамента внутренней политики ЯНАО (трек-№), расположенное в г. Салехард, направленное 05.07.2024 г. прибыло в ОПС места назначения 08.07.2024 г.
Простое письмо, направленное мировому судье Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа 17.06.2024 г. прибыло в ОПС места назначения 26.06.2024 г.
Как следует из ответа на претензию, ответчиком допущено нарушение контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции.
С учетом установленных нарушений контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции со стороны ответчика требования истца являются обоснованными.
Согласно ст. 37 Федерального закона № 176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Истец обратился с претензиями к ответчику, которые ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены.
Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.
Из требований статей 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ, статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Суд учитывает, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы, принимает во внимание нарушение сроков доставки указанных выше писем.
Учитывая, что вина ответчика в нарушении прав потребителя установлена, требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень вины ответчика, значимость для истца предоставляемой услуги, длительность невыполнения требований ответчика, характера причиненного истцу нравственных страданий, принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и, руководствуясь принципами разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10000 рублей. Иное бы нарушало положения ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации.
В силу п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При изложенных обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании статей 88, 94, 98 ГПК РФ суд считает необходимым с ответчика в пользу истца взыскать почтовые расходы в размере 565 рублей (в пределах заявленных требований).
В удовлетворении исковых требований в остальной части необходимо отказать.
Государственная пошлина в размере 3000 рублей, определяемая по правилам, предусмотренным п.п. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Взыскать АО «Почта России» в пользу ФИО2, <дата> года рождения, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 5000 рублей, почтовые расходы в размере 565 рублей, а всего 15565 рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.
Взыскать с АО «Почта России» в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме будет составлено/составлено 22.10.2025 года.
Председательствующий Н.Н. Подгайная