<...>

№ 5-943/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.12.2022 судья Кировского районного суда г.Томска Желтковская Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 М, /________/ рождения, гражданки р.Киргизия, не владеющей русским языком, временно пребывающей в Российской Федерации по адресу: /________/ (паспорт гражданина р.Киргизия серии РЕ /________/ выдан МВД Киргизия сроком действия с 16.09.2022 г. по 16.09.2032),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 М, переводчика ФИО2,

установил:

15 декабря 2022 года в 10 час. 00 мин. по адресу: /________/, в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г.Томска установлено, что гражданин Республики Киргизия ХМ, /________/ рождения, являясь иностранным гражданином, не соблюдает режим проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно проживает на территории Российской Федерации на основании вида на жительство серии /________/, выданного УФМС России по /________/ /________/, в период с /________/ по /________/ встала на миграционный учет по месту жительства по адресу: /________/, фактически по адресу: /________/ /________/, не проживала (КУСП ОМВД России по /________/ г.Томска от /________/, снята с миграционного учета по месту жительства в связи с установлением факта фиктивной регистрации по месту жительства). Гражданин Республики ФИО1, /________/ г.р., с /________/ по /________/ состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <...> /________/, с /________/ по /________/ состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: /________/, но фактически до октября 2022 г. продолжала проживать без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) по адресу: /________/, с ноября 2022 г. по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) по адресу: /________/, КВ. 59, тем самым нарушила ст.ст. 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем допустила нарушение режима пребывания на территории РФ, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того, гражданин Республики Киргизия ХМ, /________/ г.р., не предоставила уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации за очередной год, а именно, получила вид на жительство /________/, не представила уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство (в период с /________/ по /________/), чем нарушила ст. 8 ФЗ /________/ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, а также ранее /________/ привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно гражданин Республики Киргизия ХМ, не предоставила уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации за очередной год), повторно совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что близкие родственники являются гражданами р.Киргизия, располагает денежными средствами для приобретения проездных документов.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает, что ФИО3 нарушил требования ст.ст. 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин,

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что/________/ в 10 час. 00 мин. по адресу: /________/, в отделе по вопросам миграции ОМВД России по /________/ г.Томска выявлено, что гражданин Республики Киргизия ХМ, /________/ рождения, являясь иностранным гражданином, не соблюдает режим проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно проживает на территории Российской Федерации на основании вида на жительство серии 82 /________/, выданного УФМС России по /________/ /________/, в период с /________/ по /________/ встала на миграционный учет по месту жительства по адресу: /________/, фактически по адресу: /________/, не проживала (КУСП ОМВД России по Кировскому району г.Томска от /________/, снята с миграционного учета по месту жительства в связи с установлением факта фиктивной регистрации по месту жительства). Гражданин Республики ФИО1, /________/ г.р., с /________/ по /________/ состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: /________/, с /________/ по /________/ состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: /________/, но фактически до октября 2022 г. продолжала проживать без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) по адресу: /________/, с ноября 2022 г. по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) по адресу: г/________/, тем самым нарушила ст.ст. 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», чем допустила нарушение режима пребывания на территории РФ, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кроме того, гражданин Республики Киргизия ХМ, /________/ г.р., не предоставила уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации за очередной год, а именно, получила вид на жительство /________/, не представила уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство (в период с /________/ по /________/), чем нарушила ст. 8 ФЗ /________/ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, а также ранее /________/ привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания на территории РФ, а именно гражданин Республики Киргизия ХМ, не предоставила уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации за очередной год), повторно совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, факт совершения данного административного правонарушения подтверждается доказательствами и самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, содержащими протокол об административном правонарушении от /________/, объяснения ФИО3, досье ФМС России на иностранного гражданина, копию паспорта гражданина ФИО3, справку на физическое лицо, а также постановление от /________/, согласно которому ФИО3 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством, установленным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Судья принимает во внимание, что близкие родственники ФИО3 являются гражданами р.Киргизия, административное выдворение за пределы Российской Федерации не противоречит Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950). Выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, предотвращения совершения новых правонарушений.

Согласно ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом фактических обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, учитывая личность ФИО3, не соблюдение режима проживания на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО3 М, /________/ рождения, гражданки р.Киргизия виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:

получатель платежа УМВД России по Томской области, ИНН <***>, КПП 701701001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Томск Баенка России /УФК по Томской области, г.Томск, БИК 016902004, ОКТМО 69701000, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891709990053206049.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...>, каб.6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья