Решение по делу № 12-265/2023 от 12.10.2023

Дело № 12-265/2023

УИД № 26RS0035-01-2023-003767-82

РЕШЕНИЕ

г. Михайловск 12 октября 2023 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Марьев А.Г.

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Агро Экспорт» ФИО1 на постановление № ЦАФАП Центрального МУГАНД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Агро Экспорт» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАНД № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агро Экспорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Агро Экспорт» ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с жалобой, в обоснование которой указал, что постановление № государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАНД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агро Экспорт» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, считает, что необходимо постановление № отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С указанным постановлением генеральный директор ООО «Агро Экспорт» ФИО1 не согласен, считает его незаконными и необоснованными, подлежащими отмене.

Заявитель генеральный директор ООО «Агро Экспорт» ФИО1, представитель ООО «Агро Экспорт» по доверенности ФИО3 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, с каким-либо ходатайством к суду не обратились. Суд, полагает возможным рассмотреть жалобу генерального директора ООО «Агро Экспорт» ФИО1 в их отсутствие.

Государственный инспектор ЦАФАП Центрального МУГАНД ФИО2 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, с каким-либо ходатайством к суду не обратилась. Суд, полагает возможным рассмотреть жалобу генерального директора ООО «Агро Экспорт» ФИО1 в отсутствие государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАНД ФИО2

Исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:06:27 по <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ №, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДЦ РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту №4859 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 30,68% (2,301 т) на ось №5 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9,801 т на ось №5 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось. Данный факт выявлен работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, установленным на <адрес>, имеющем координаты -Широта: №; Долгота №.

Руководствуясь ст.4.1, ч. 3 ст.28.6, ч.6,7 ст.29.10 КоАП РФ должностным лицом ЦАФАП Центрального МУГАНД в отношении собственника транспортного средства, которым является ООО «Агро Экспорт», вынесено постановление № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и наложении административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 3090. перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствий со специальными правилами.

В порядке части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений» в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без труда и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средств и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имуществе, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом иди без груза, и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерация.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок).

В рассматриваемом случае, транспортное средство КАМАЗ №, государственный регистрационный знак №, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 30,68% (2,301 т) на ось №5 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9,801 т на ось №5 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось.

Учитывая изложенное, движение по дорогам общего пользования автомобиля КАМАЗ №, государственный регистрационный знак №, допускается только при наличии специального разрешения.

Установлено, что специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов отсутствовало, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения не представлено.

При движении, транспортного средства с нарушением вышеуказанных требований виновное лицо должно быть привлечено к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими к автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Иначе говоря, бремя доказывания своей невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) транспортного средства,

В соответствия со от. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильною разрешения дела. Факт правонарушения в отношении заявителя был зафиксирован в автоматическом режиме специальным техническим средством - «Системы измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении BETAMONT Measure-in-Motion® ZEUS2.0» (идентификатор №07ОПРЗ07К-036), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 14 декабря 2023 года.

В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ вод специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

При этом, техническое средство - «Системы измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении BETAMONT Measure-in-Motion® ZEUS2.0» (идентификатор №07ОПРЗ07К-036), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 14.12.2023 года, имеет свидетельство о поверке №САМ15-12-2022/209049642, свидетельство об утверждении типа средств измерений №66741-13 Peг. № 68162-17. Местонахождение технического средства – <адрес> Погрешности различной природы в работе автоматического прибора учтены.

Выявленные нарушения отражены в акте «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортных средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме» № 4859 от 21.08.2023.

Оснований сомневаться в законности работ фиксирующего устройства не имеется, наказание ООО «Агро Экспорт» назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиям» статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ,

Поскольку специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов отсутствовало, а каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения не представлено, поэтому суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Агро Экспорт» состава вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельства данного административного правонарушения установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении. Совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО «Агро Экспорт», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 cт.12.21.1КоАП РФ.

Поскольку специальное разрешение отсутствовало, а каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для выполнения предписаний закона о необходимости получения такого разрешения не представлено, поэтому суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Агро Экспорт» состава вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что в данном акте АПВГК корректно определил параметры транспортного средства КАМАЗ №, государственный регистрационный знак №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Агро Экспорт» по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Агро Экспорт» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.Г. Марьев