РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Эртиль Воронежская область 30 августа 2022 г.
Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Бортниковой Н.А.,
С участием истца – прокурора Эртильского района Шопина Р.В.,
при секретаре Семеновой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению процессуального истца – прокурора Эртильского района Воронежской области к ответчикам муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Соколовская средняя общеобразовательная школа», администрации Эртильского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению определенных действий
мотивировочная часть изготовлена 30.08.2022
установил
Процессуальный истец – прокурор Эртильского района Воронежской области обратился к ответчикам муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Соколовская средняя общеобразовательная школа», администрации Эртильского муниципального района Воронежской области с иском, в котором просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Соколовская средняя общеобразовательная школа» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при организации воспитательного процесса и питания в дошкольном подразделении, расположенном по адресу: <...>, оборудовав помещение пищеблока местной системой вытяжной вентиляции; при недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, обязать администрацию Эртильского муниципального района Воронежской области обеспечить соответствующее финансирование.
В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой в ходе проверки выявлены нарушения п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 3 ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ, ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, при организации воспитательного процесса и питания в дошкольном подразделении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Соколовская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <...>. Согласно п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20, помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Проведенной с привлечением специалистов Территориального Управления Роспотребнадзора по Воронежской области проверкой установлено, что в помещении пищеблока дошкольного подразделения МКОУ «Соколовская СОШ» по адресу: <...>, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, не функционировала местная система вытяжной вентиляции в помещении пищеблока дошкольного подразделения (нарушен п.п. 1.1, 1.2, 2.7.4 СП 2.4.3648-20), не проводилось обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности), не представлены сведения о ревизии, очистке и контроле эффективности перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию и в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет, включая осуществление инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха. 15.04.2022 прокуратурой в адрес директора МКОУ «Соколовская СОШ» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Из информации МКОУ «Соколовская СОШ» от 13.05.2022 №62 следует, что учреждением 20.04.2022 направлено ходатайство на сессию Совета народных депутатов Эртильского муниципального района о дополнительном финансировании для ремонта вытяжной вентиляции в помещении пищеблока. В настоящее время денежные средства не выделены, ремонт вытяжной вентиляции не проведен. Оснащение помещения пищеблока дошкольного подразделения МКОУ «Соколовская СОШ» по адресу: <...>, местной системой вытяжной вентиляции должно быть произведено за счет средств МКОУ «Соколовская СОШ». Согласно Уставу учредителем образовательного учреждения является Эртильский муниципальный район Воронежской области.
В судебном заседании истец по основаниям, изложенным в иске, поддержал требование к ответчику МКОУ «Соколовская СОШ» и отказался от исковых требований к ответчику администрации Эртильского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности обеспечить финансирование МКОУ «Соколовская СОШ» при недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда. Отказ в этой части принят судом.
В судебное заседание ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, просили рассмотреть дело без их участия. В своем заявлении представитель ответчика – директор МКОУ «Соколовская СОШ» исковые требования признал. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, а также принять признание иска ответчиком
Исследовав предоставленные сторонами доказательства и доводы, суд полагает с учетом признания иска ответчиком необходимым удовлетворить исковые требования.
Согласно ч.3 ст.28, ч.1 ст. 37, ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.
Согласно п.2.7.4 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. №28, помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
В соответствии с Уставом МКОУ «Соколовская средняя общеобразовательная школа» от 10.01.2022 г., учредителем МКОУ «Соколовская средняя общеобразовательная школа» является Эртильский муниципальный район Воронежской области, функции учредителя выполняет администрация Эртильского муниципального района. Школа имеет юридический и фактический адрес <...>, а также фактический адрес <...> др., является некоммерческим юридическим лицом, ведет образовательную деятельность, организует питание с привлечением бюджетных и внебюджетных средств. Для организации питания в школе функционирует школьная столовая (л.д.8-11). Школа имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности (л.д.16-19)
В марте 2022 г. прокуратурой проведена проверка МКОУ «Соколовская СОШ» по исполнению законодательства в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних (л.д.13). В ходе проверки выявлены нарушения п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, других нормативных актов, поскольку помещение пищеблока в здании школы по адресу <...>, не оборудовано местной системой вытяжной вентиляции (л.д.14-15)
Директору МКОУ «Соколовской СОШ» направлено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних (л.д.20-21). Однако обнаруженный недостаток в работе пищеблока не устранен (л.д.22-24).
Ответчик МКОУ «Соколовская СОШ» исковые требования признал. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признавать исковые требований. С учетом установленных обстоятельств суд принимает признание иска ответчиком. Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного исковые требования является законными и обоснованными.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ
решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора Эртильского района Воронежской области к ответчику муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Соколовская средняя общеобразовательная школа».
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Соколовская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>) в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних при организации воспитательного процесса и питания в дошкольном подразделении, расположенном по адресу: <...>, оборудовав помещение пищеблока местной системой вытяжной вентиляции
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Соколовская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: