12-1409/2023
34MS0056-01-2023-002774-76
РЕШЕНИЕ
25 декабря 2023 года г.Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Чиркова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 06.10.2023 по делу №5-299/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 03.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в Железнодорожный районный суд г. Самары, в которой просит оспариваемое постановление отменить, а производство по административному делу прекратить. В обоснование своей жалобы указывает, что 29.07.2023 в 12 час. 10 мин. на 67 км. а/д Волгоград-Сальск им был совершен обгон попутно двигавшегося транспортного средства. Обгон совершен на трассе, на которой отсутствовали горизонтальные линии разметки 1.1,1.3., 1.11, запрещающие обгон любого транспортного средства. Данный факт отражен на видеозаписи, приложенной к протоколу 34АК008860 от 29.07.2023 сотрудниками ГИБДД. Маневр «обгон» на 67 км. а/д Волгоград-Сальск завершен до действия знака «обгон запрещен». Данный факт отражен также на видеозаписи. План-схема составлена в отсутствие без его участия. Транспортное средство является его единственным источником дохода, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей.
В судебное заседание заявитель поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, показал суду, что при движении по автодороге велись ремонтные работы, дорожные знаки были не читаемы водителю, поскольку были наклонены в разные стороны и сломаны, что подтверждается видеозаписью. Также указал, что транспортное средство является его единственным источником дохода, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, также указал, что является единственным кормильцем, поскольку супруга умерла.
Сотрудник ОГИБДД ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Часть 4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Согласно пункту 9.1.1 Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия кторой расположена слева.
Признав виновынм ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу, что состав административного правонарушения доказан и установлено, что ФИО1 выехал на полосу встречного движения на участке с двусторонним движением в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» при наличии временной горизонтальной дорожной разметки 1.1 ПДД РФ, кроме того маневр выполнен на участке с ограниченной видимостью, который обусловлен рельефом местности на повороте дороги.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Мировой судья, признав протокол об административном правонарушении 34 АК008860 от 29.07.2023 допустимым доказательством, который соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ, пришел к выводу, что представленные доказательства не противоречат изложенным в протоколе обстоятельствам. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности за выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения по постановлению № от 20.04.2023, повторно совершил данное правонарушение: 29.07.2023 в 12 час. 10 мин. на 67 км. а/д Волгоград-Сальск, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.9.1.1 ПДД, совершил обгон попутно двигавшегося транспортного средства при этом допустил наезд на полосу встречного движения в зоне действия дорожной разметки 1.1.
Анализируя представленные к протоколу об административном правонарушении доказательства, мировой судья исходил из того, что CD-диск с видеозаписью подтверждает совершение маневра обгона на участке дороги в зоне действия знаков «сужение дороги», «ремонтные работы», «обгон запрещен (белый знак), «обгон запрещен в связи с проведением ремонтных работ» (желтый знак), выезд на полосу встречного движения произведен на повороте дороги.
Вместе с тем на данной видеозаписи зафиксировано, как автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № совершает обгон попутно двигавшегося транспортного средства, при этом установить запрещающие или предупреждающие знаки со стороны движения автомобиля на представленной видеозаписи не возможно. Дорожные знаки как видно на видеозаписи не читаемы и для водителя, поскольку отвернуты от дороги. Кроме того, обгон и перестроение в ряд попутно двигавшегося транспорта произошли до места установки данных знаков. Схема места совершения административного правонарушения, произошедшего 29.07.2023 в 12 час. 10 мин., в материалы дела не представлена.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ схема места совершения административного правонарушения является одним из документов, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, и который подлежит оценке в качестве доказательств по делу по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом положении ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.
Однако для выяснения всех обстоятельств дела мировым судьей не были предприняты действия по вызову и допросу лиц, составившего протокол об административном правонарушении, в том числе путем организации видеоконференцсвязи либо в порядке судебного поручения.
Представленная начальником ОГИБДД ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области в материалы дела копия схемы организации дорожного движения и ограждения зоны дорожных работ в период времени с апреля 2023 по сентябрь 2023 на участке дороги с 66 км 500 метров-95 км автодороги «Волгоград-Октябрьский-Котельниково-Зимовники-Сальск» не читаема, из которой не возможно установить дорожные знаки, временно установленные на данном участке автодороги. Данная схема не подменяет собой схему места совершения административного правонарушения, так как не содержит место расположения транспортных средств.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Мировым судьей не было принято во внимание, что оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ должна быть дана с учетом всей совокупности имеющихся и исследованных доказательств.
Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении, обязан был реализовать предоставленные ему полномочия и принять меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств данного дела.
Существенное нарушение судьей процессуальных требований не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет отмену решения судьи.
В силу положений ч.1, ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, изложенное позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление должностного лица по настоящему делу.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о
прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 06.10.2023 по делу №5-299/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области ФИО2 от 06.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение суда апелляционной инстанции подлежат обжалованию в кассационную инстанцию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через судебный участок №6 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области.
Судья п/п Е.А.Чиркова
Копия верна
Судья