УИД77RS0021-02-2025-008492-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9852/2025 по иску фио Юлдыз Рауфовны к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании незаконным распоряжения Департамента о снятии гражданина с жилищного учета, восстановлении на жилищном учете, об обязании включить в учетное дело фио, мотивируя тем, что фио Юлдыз Рауфовна ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 4 человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 20.02.2008 № 5917-01-2007-0011664.2 занимает комнату № 1 площадью жилого помещения 29,37 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 41,5 кв. м.

ФИО1, фио, фио состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2008 года по адресу: адрес, учетное дело № 59-01-959340-2008-0015.0.

Распоряжением Департамента от 29.04.2025 № 58351 истец и члены ее семьи сняты с жилищного учета, поскольку имущественная обеспеченность ФИО1 и членов ее семьи за расчетный период составляет сумма, что больше стоимости общей площади жилого помещения (сумма), которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Считает указанное распоряжение незаконным, поскольку имущественная обеспеченность не позволяет приобрести жилое помещение, она и члены ее семьи нуждаются в улучшении жилищных условий.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамент в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, представил письменные возражения по делу, просил в иске отказать, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Третьи лица фио, фио действующая в своих интересах и интересах малолетнего ребенка фио в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29) право состоять на жилищном учёте сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учёта.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 2, п. 2 ст. 8 Закона адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», п. 3 ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 16 Закона № 29 семья Истца утратила право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 к членам семьи заявителя относятся- супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Согласно информации, содержащейся в информационных системах Департамента фио Юлдыз Рауфовна ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 4 человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 20.02.2008 № 5917-01-2007-0011664.2 занимает комнату № 1 площадью жилого помещения 29,37 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения 41,5 кв. м.

ФИО1, фио, фио состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2008 года по адресу: адрес, учетное дело № 59-01-959340-2008-0015.0.

Стоимость жилого помещения, которое необходимо приобрести указанным гражданам для обеспечения по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека, составляет сумма (4 x 18 – 29,37) x сумма, где: 29,37 – площадь жилого помещения по адресу: адрес; 18 – норма обеспечения на одного человека; 176 764 – цена, устанавливаемая для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.

Из сведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, установлено, что: стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя(ей) и подлежащего налогообложению, составляет сумма; доходы семьи в период 2023‐2024 гг. составили: ФИО1 сведений о доходах нет; фио имела доход, получала заработную плату (сумма), оплату по больничному листу (сумма), пособие по беременности и родам (сумма); фио имел доход, получал заработную плату (сумма), оплату по больничному листу (сумма), процент от вклада (сумма); фио сведений о доходах нет.

Денежное выражение дохода семьи является расчетной величиной, рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Методика).

Из возражений ответчика также следует, что заявителем не представлены документы, подтверждающие причины отсутствия дохода на протяжении установленного периода (2023‐2024 гг.) у ФИО1, указанные в пунктах 3.4.5.1 – 3.4.5.7 ППМ № 362. Таким образом, на основании п. 3.4.5 ППМ № 362 при расчете денежного выражения дохода заявителя доход ФИО1 Департаментом определен исходя из медианного среднедушевого дохода (за нерабочий период).

Распоряжением Департамента от 29.04.2025 № 58351 ФИО1, фио, фио сняты с жилищного учета, поскольку имущественная обеспеченность ФИО1 и членов ее семьи за расчетный период составляет сумма, что больше стоимости общей площади жилого помещения (сумма), которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Вместе с тем, из материалов учетного дела следует, что ФИО1 в заявлении на имя Департамента указала, что в период с 01.01.2023г. по 31.12.2024г. трудовую деятельность не вела и доходов не имела, также из материалов учетного дела следует, что ФИО1 не осуществляет трудовую деятельность с октября 2015г., в т.ч. в связи с заболеванием сахарный диабет 2 типа, о чем представлен суду выписной эпикриз, в связи с чем суд приходит к выводу, что Департаментом неправомерно определен медианный среднедушевой дохода (за нерабочий период), значительно превышающий доход семьи за рабочий период.

Кроме того, в рамках межведомственного информационного взаимодействия Департаментом был составлена имущественная обеспеченность семьи за расчетный период (с 09.07.2008г. по день подачи запроса на перерегистрацию 11.03.2025г. – 199 месяцев) сумма и согласно постановления Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП доход на каждого члена семьи из 3-х человек составляет 21 543,32 (12861362,96 (денежное выражение доходов)/199 (месяцев)=64630/3 =21543,32), что меньше в расчёте на душу населения сумма прожиточный минимум согласно Постановления Правительства Москвы от 05.11.2024 N 2482-ПП на 2025 год.

Кроме того, расчет должен быть понятным как для истца (заявителей по государственной услуге), так и суду, из материалов учетного дела не следует каким образом определялся медианный среднедушевой доход (за нерабочий период).

Таким образом, суд приходит к выводу о признании распоряжения Департамента от 29.04.2025 № 58351 о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете.

Постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» утвержден порядок учета граждан в целях реализации городских жилищных программ (далее – Порядок)

Согласно 5.1.1. Порядка включение в учетное дело несовершеннолетних детей производится на основании заявлений их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей), состоящих на жилищном учете и проживающих с несовершеннолетними детьми в одном жилом помещении.

Порядок предоставления жилой площади в адрес установлен законом для всех граждан. Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка.

Суд общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца об обязании включить в учетное дело фио в составе семьи, признанной нуждающейся в жилом помещении и постановке ее на жилищный учет могут быть восстановлены путем рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги о включении в ученое дело несовершеннолетних детей, учитывая, что указанное заявление не было рассмотрено Департаментом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать распоряжение Департамента городского имущества адрес от 29.04.2025 № 58351 о снятии с жилищного учета незаконным.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить фио Юлдыз Рауфовну, фио, фио на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2008г.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес рассмотреть заявление о включении в учетное дело фио.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 02.10.2025г