04RS0021-01-2023-002575-03
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 августа 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания Жамьянове А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2871/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, ФСИН России, УФСИН России по Республике Бурятия о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, административный истец ФИО1 просит признать действия сотрудников Администрации СИЗО-1 г. Улан-Удэ в содержании его в нечеловеческих условиях в СИЗО-1, не предназначенных для проведения помывки в душевой комнате №1, унижающих его человеческое достоинство, признать их бесчеловечными, создающими опасность для его жизни и здоровья.
Представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявлено ходатайство об оставлении административного искового заявления ФИО1 о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 100000,00 рублей по административному делу №2а-2871/2023 без рассмотрения, мотивированное тем, что Советским районным судом г. Улан-Удэ рассматривалось административное дело №2а-2406/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 50000,00 рублей, где в числе прочих требований административным истцом было заявлено требование о взыскании компенсации за нарушение санитарно-эпидемиологических требований в раздевалке душевой №1 банно-прачечного комбината. Требования ФИО1 в части ненадлежащего состояния раздевалки душевой №1 банно-прачечного комбината ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия были рассмотрены, им дана надлежащая правовая оценка. Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 10.07.2023 г. исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. Учитывая, что требование административного истца о ненадлежащих условиях содержания, выразившихся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований в раздевалке душевой №1 банно-прачечного комбината были предметом рассмотрения по административному делу №2а-2871/2023, просит оставить настоящее административное исковое заявление ФИО1 без рассмотрения.
Представитель ФСИН России, УФСИН России по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала ходатайство представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, также просила оставить настоящее административное исковое заявление ФИО1 без рассмотрения.
Административный истец ФИО1, принимающий участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи, возражал против оставления административного искового заявления без рассмотрения, требуя рассмотрения его по существу. Суду пояснил, что в ходе рассмотрения административного дела №2а-2406/2023 судьей Смирновой Ю.А. было отказано в принятии новых дополнений к иску и рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав в новом административном исковом заявлении, что и было им сделано в настоящем деле.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что административное исковое заявление ФИО1 поступило в Советский районный суд г. Улан-Удэ 20.07.2023 г., административному делу присвоен номер №2а-2871/2023.
Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Пунктом 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела N 2а-2871/2023 имеется не вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 10.07.2023 г. по административному делу №2а-2406/2023 с тождественным основанием иска, которым разрешен спор о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.
В решении Советского районного суда г. Улан-Удэ от 10.07.2023 г. по административному делу №2а-2406/2023 указано, что 24.05.2023 Прокуратурой Республики Бурятия внесено представление начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, согласно которому администрацией изолятора не в полной мере обеспечивается исполнение требований Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ.Вместе с тем, тот факт, как указано в представлении, что покрытие стен в раздевалке душевой №1 банно-прачечного комбината имеет отслоение эмали и штукатурного слоя, не свидетельствует сам по себе о нарушении каких-либо прав непосредственно ФИО1, и соответственно, не является достаточным основанием для вывода о ненадлежащих условии его содержания и взыскания соответствующей компенсации.
По смыслу пункта 4 частью 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации один и тот же спор, одно и то же дело (тождественное дело) не могут быть рассмотрены дважды; под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. При изменении одного из названных элементов спор не будет являться тождественным и заинтересованное лицо вправе требовать возбуждения дела и его рассмотрения по существу. При этом, предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое возникает из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение, а основанием иска являются фактические обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
Из анализа приведенной правовой нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, под которым понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Учитывая, что в производстве Советского районного суда г. Улан-Удэ находилось административное дело №2а-2406/2023 по аналогичному административному иску по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, по которому принято правовое решение, в настоящее время, не вступившее в законную силу, при этом административным истцом в настоящем административном деле заявлены тождественные административные исковые требования, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении настоящего административного искового заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявлениеФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, ФСИН России, УФСИН России по Республике Бурятия о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Б.Ж. Норбоева