Гражданское дело №2-138/2023

24RS0001-01-2023-000091-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года п.Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой О.В.,

при секретаре Игнатюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой» об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ :

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с исковыми требованиями к ООО «Мегаполис ЛесСтрой» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, ссылаясь на то, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Мегаполис ЛесСтрой» заключен договор аренды лесных участков от 26.07.2011 № 564-з, согласно которому в пользование ООО «Мегаполис ЛесСтрой» предоставлен лесные участки из состава земель лесного фонда, общей площадью 6679 га, расположенные на территории Красноярского края, Абанского района, Абанского лесничества, Почетского участкового лесничества. Лесные участки предоставлены во временное пользование сроком на 49 лет, для использования с целью заготовки древесины. Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды ООО «Мегаполис ЛесСтрой» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6. Поскольку ответчик не выполнил обязательства по договору в 2021 году, чем нарушает природоохранное законодательство, просит обязать ООО «Мегаполис ЛесСтрой» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, произвести на территории государственного лесного фонда Абанского лесничества рубки ухода за молодняками за 2021 год (осветление, прочистка) на площади 12,8 га., а также приостановить деятельность по заготовке древесины ООО «Мегаполис ЛесСтрой» по договору аренды лесных участков от 26.07.2011 № 564-з до выполнения указанного мероприятия по уходу за лесами.

Представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика - ООО «Мегаполис ЛесСтрой» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – КГБУ «Абанское лесничество» - о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 56 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при нарушении предусмотренных настоящей главой природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 30.07.2020 №534 утверждены Правила ухода за лесами (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

В соответствии с п.3 Правил, уход за лесами осуществляется в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Пунктом 6 Правил установлено, что к мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Подпунктом «а» пункта 10 Правил ухода за лесами установлено, что рубки осветления направленных на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород.

Подпунктом «б» пункта 10 Правил ухода за лесами установлено, что рубки прочистки направленных на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков.

Согласно пункту 11 Правил уход за лесами должен осуществляться на основании проекта освоения лесов, в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки.

В соответствии с пунктом 41 Правил агролесомелиоративные мероприятия осуществляются путем создания и восстановления защитных лесных насаждений, их реконструкции и направленного формирования, омолаживания кустарников, содействия естественному возобновлению лесных растений, ухода за подростом, закрепления подвижных песков, облесения деградированных земель и подверженных эрозии почв.

Пунктом 44 Правил установлено, что мероприятия по обновлению насаждений (рубка обновления и дополняющие ее мероприятия) осуществляются с содействием естественному лесовосстановлению или с посадкой целевых древесных пород в спелых и перестойных лесных насаждениях, утрачивающих полезные функции, либо в ослабленных, теряющих устойчивость, жизнеспособность приспевающих лесных насаждениях.Из представленной копии договора аренды лесного участка от 26.07.2011 № 564-з следует, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Мегаполис ЛесСтрой» заключен договор, согласно которому в пользование ООО «Мегаполис ЛесСтрой» предоставлены лесные участки общей площадью 6679га, расположенные: Красноярский край, Абанский район, Абанское лесничество, Почетское участковое лесничество, кварталы № 53, 57, 64, 65, 66, 67, 68, 72, 89, в том числе: площадью 6231га, отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, расположенный: Красноярский край, Абанский район, Абанское лесничество, Почетское участковое лесничество, кварталы №№53, 57, 64, 65, 66, 67, 68, 89 с номером учетной записи в реестре № 24-01916-2010-11-3302-1; лесной участок площадью 448га, отнесенный к эксплуатационным и защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Абанский район, Абанское лесничество, Почетское участковое лесничество, квартал №72, с номером учетной записи в реестре № 24-01917-2010-11-3302-1, предназначены для заготовки древесины.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды ООО «Мегаполис ЛесСтрой» обязано осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6.

Согласно копии приложения №6 Проекта освоения лесов лесного участка переданного в аренду ООО «Мегаполис ЛесСтрой» для заготовки древесины, расположенного на территории Абанского лесничества Абанского района Красноярского края (договор аренды №564-з от 26.07.2011), площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесами, проектируемые виды и ежегодные объемы ухода за лесами при воспроизводстве лесов, не связанные с заготовкой древесины, составляет 12,8га. (таблица 4.11.1. (24).

Согласно ответа КГБУ «Абанское лесничество» от 12.09.2022 ООО «Мегаполис ЛесСтрой» по договору аренды №564-з от 26.07.2011 мероприятия по уходу за молодняками на площади 12,8га в 2021 году не выполнило.

Доказательств невозможности соблюдения ООО «Мегаполис ЛесСтрой» правил ухода за лесами в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «Мегаполис ЛесСтрой» не представлено доказательств выполнения условий договора аренды №564-з от 26.07.2011, а также вышеуказанных норм природоохранного законодательства, в том числе в части ухода за лесами в 2021 году, а потому исковые требования о возложении обязанности произвести на территории государственного лесного фонда Абанского лесничества рубки ухода за молодняками за 2021 год (осветление, прочистка) на площади 12,8 га. подлежат удовлетворению.

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что рассматривая споры об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, суд должен соблюдать баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой. При этом суду следует принимать во внимание не только факторы, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей и организаций (например, применительно к деятельности градообразующих предприятий, теплоэлектроцентралей, очистных сооружений), но и соразмерность последствий прекращения (приостановления, ограничения) деятельности тому вреду окружающей среде, который может наступить как в результате продолжения данной деятельности, так и вследствие ее прекращения.

Поскольку доказательств, подтверждающих опасность причинения вреда окружающей среде, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части приостановления деятельности по заготовке древесины.

Суд исходит из того, что бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика и необходимости приостановления деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце, который должен доказать возможную опасность причинения вреда гражданам и юридическим лицам в результате продолжения деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к приведенным нормам материального права на истце, заявляющим требование о приостановлении деятельности, основанием которого является факт нарушения ответчиком законодательства об охране окружающей среды, а также наличие угрозы окружающей среде, лежит бремя доказывания возможности причинения вреда, вины ответчика и необходимости приостановления деятельности, создающей опасность причинения вреда, который должен доказать возможную опасность причинения вреда гражданам и юридическим лицам в результате продолжения деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ООО «Мегаполис ЛесСтрой» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края, ИНН <***> к обществу с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой» об обязании устранить нарушения лесного законодательства удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой», ИНН <***>, произвести на территории государственного лесного фонда Абанского лесничества рубки ухода за молодняками за 2021 год (осветление, прочистка) на площади 12,8 га в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о приостановлении деятельности по заготовке древесины ООО «Мегаполис ЛесСтрой» по договору аренды лесных участков от 26.07.2011 № 564-з до выполнения указанного мероприятия по уходу за лесами отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис ЛесСтрой», ИНН <***>, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья