Дело №2-927/2022
УИД: 52RS0018-01-2022-000832-04
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
24 августа 2022 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований указано следующее.
ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с Г.Н. В.., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным Отделом ЗАГС Павловского района главного управления ЗАГС Нижегородской области.
В силу положений действующего законодательства, ФИО1, по его мнению, имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершей Г.Н. В..
Однако ФИО1 пропустил установленный законом срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, поскольку считал, что данные накопления входят в наследственную массу.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Г.Н. В.., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках судебного разбирательства, в соответствии со ст.41 ГПК РФ, произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ УПФР по Павловскому району Нижегородской области (межрайонное) на надлежащего - ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения по существу иска.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Письменный отзыв на иск приобщен к материалам дела.
Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст., ст.9,16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.6 ст.16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный Фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п.6 ст.16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В случае, предусмотренном п.12 ст.9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе, усыновленные, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе, усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
В соответствии с п.3 ст.38 (введен ФЗ от 09.05.2005 года №48-ФЗ) ФЗ от 24.07.2002 года №111-ФЗ (в редакции от 02.02.2006 года) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляются при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный Фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством РФ.
Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года №741 (вступило в силу 22.11.2007 года) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» предусматривалось, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития РФ, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Аналогичное положение содержится в п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", утвержденных Постановлением Правительства РФ №711 от 30.07.2014 года.
Согласно п.10 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями №2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В соответствии с п.7 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Г.Н. В.. (л.д.12), на индивидуальном счете которого имеются средства пенсионных накоплений.
Указанное обстоятельство подтверждается ответом ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области на запрос суда, имеющимся в материалах дела. Доказательств обратного суду не предоставлено.
Наследником первой очереди по закону после смерти Г.Н. В.. является ее супруг ФИО1 (л.д.11). Других наследников ни по закону, ни по завещанию не имеется.
Указанное обстоятельство подтверждается ответом нотариуса ФИО2 на запрос суда, имеющимся в материалах дела. Доказательств обратного суду не предоставлено (л.д.13).
В установленный законом срок ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося со смертью Г.Н. В.., ему было выдано свидетельство о праве на наследственное имущество (л.д.14).
Г.Н. В.., являясь лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имела пенсионные накопления, что следует из отзыва Управления на иск, а также подтверждено ответом ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области на запрос суда, имеющимся в материалах дела.
ФИО1, в силу ч.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ "О накопительной пенсии", относится к числу лиц, которые вправе обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, по категории "правопреемники по закону", в силу п.2 Правил от 30 июля 2014 года №711, согласно которому правопреемники подразделяются на правопреемников по заявлению и правопреемников по закону.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что пропустил установленный законом срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, поскольку считал, что данные накопления входят в наследственную массу.
В свою очередь, доказательств того, что ФИО1 был надлежащим образом информирован о наличии на индивидуальном лицевом счете умершего средств пенсионных накоплений, ответчиком представлено не было.
Однако в материалах дела имеется ответ ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, из которого следует, что ФИО1 неоднократно обращался в Клиентскую службу ПФР с заявлениями о выплате социального пособия на погребение на умершую Г.Н. В.. (ДД.ММ.ГГГГ), о выплате начисленных сумм пенсий и иных социальных выплат, причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными, в связи с его смертью (ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица пропущен ФИО1 по уважительной причине.
Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении заявления о восстановлении срока обращения правопреемника, является уважительность причины пропуска данного срока.
Учитывая, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен истцом по уважительной причине, суд считает возможным восстановить указанный срок.
Руководствуясь ст., ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.
Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС <данные изъяты> пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – Г.Н. В., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Е.Р. Романов