дело об административном правонарушении № 5-12/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Абаза 2 апреля 2025 года

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Казаклиу О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 привлек к трудовой деятельности в Республике Хакасия иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании ИП ФИО2 виновность в совершенном правонарушении признал, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав участника процесса, исследовав дело, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан понимается допуск в какой-либо форме к выполнению или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина в интересах работодателя.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии патента, работодатель или заказчик работ (услуг) имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на работу или патента.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя; при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).

Из дела следует, что 22.01.2025 в 18 часов 10 минут во время проведения внеплановой проверки мест осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <адрес>, остановка «Престиж», павильон «Быстрое питание» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлявший по указанному адресу трудовую деятельность в качестве продавца без патента на осуществление трудовой деятельности в Республике Хакасия.

22.01.2024 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением начальника МП Отд МВД России по г. Абазе привлечен к административной ответственности с наложением взыскания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В рамках проводимой внеплановой документарной проверки установлено, что ИП ФИО2, являющийся работодателем, допустил факт привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности в качестве продавца на территории Республики Хакасия.

Вина ИП ФИО2 в несоблюдении названных положений закона, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в т.ч. протоколом об административном правонарушении от 01.03.2025, рапортом, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № 2 от 10.02.2025, материалами проверки, выпиской из ЕГРИП, патентом на право применения патентной системы налогообложения, договором купли-продажи от 15.11.2023, соглашением о переуступке прав и обязанностей по договору на размещение нестационарного торгового объекта от 15.11.2023, ответом главы г. Абазы от 22.11.2024 № 334/5551, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 22.01.2025, объяснением ФИО1 от 22.01.2025, патентом №, трудовым договором № 1/12-24 от 16.12.2024, дополнительным соглашением № 1 к данному трудовому договору от 09.01.2025.

Оценив исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины привлекаемого лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

За впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Из дела следует, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, инкриминируемое административное правонарушение совершил впервые, вину признал, нарушение устранила.

Данные о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, отсутствуют, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.А. Казаклиу