Дело ....-э38/2025

УИД 36RS0028-02-2025-000028-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль 20 февраля 2025 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ледовской Е.П.,

при секретаре Брязгуновой Н.К.,

с участием пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Кряквина Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Эртильского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов Колесниковой Татьяны Васильевны к МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области о замене участка аварийной трубы системы центрального отопления,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Эртильского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов Колесниковой Т.В. обратился в Панинский районный суд Воронежской области с указанным иском к МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, указав в обоснование иска, что прокуратурой района в связи с обращением Колесниковой Т.В. (№ 321ж-2024) проведена проверка исполнения управляющей компанией - муниципальным унитарным предприятием «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области (далее - МУП «Эртильское», управляющая компания) законодательства при содержании общедомового имущества. Установлено, что согласно протоколу конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района от 06.04.2020 года МУП «Эртильское» признано победителем конкурса на право заключения договоров управления многоквартирными домами на территории городского поселения - город Эртиль. Перечень многоквартирных домов, переданных в управление МУП «Эртильское» на основании договора от 14.04.2020 года, определен приложением к данному договору и приложением № 1 к решению Совета народных депутатов городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района от 26.12.2019 года №80, в числе которых значится многоквартирный дом по адресу: ..... 11.11.2024 года и 14.11.2024 года в МУП «Эртильское» поступили сообщения Колесниковой Т.В. об аварийных протечках общедомовой инженерной сети - трубы системы отопления, проходящей через ее квартиру по адресу: ..... Также установлено, что в нарушение ч.ч. 1, 2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ, подп. «б» п. 2, п.п. 10, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п.п. 2.2.6, 2.3.3, 2.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170), утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170, и приложений №№ 2, 7 к ним, проверка по указанным заявкам об аварийном состоянии системы отопления проведена ненадлежащим образом, приняты временные меры по ликвидации протечек путем установки временных «хомутов» на трубу системы отопления, при этом замена аварийного участка трубы не произведена, что создает опасность для повторного прорыва системы отопления, что может повлечь причинение имущественного вреда собственнику жилого помещения. По фактам выявленных нарушений федерального законодательства прокуратурой района 03.12.2024 года внесено представление об их устранении в адрес директора МУП «Эртильское». Из ответа управляющей компании на указанное представление, поступившего в прокуратуру района, следует, что через квартиру ФИО1 по адресу: ...., имеющую индивидуальное отопление, проходит труба системы центрального отопления, требующая замены. На данную трубу управляющей компанией установлено семь «хомутов» для устранения протечек. Замена трубы включена в план график ремонтных работ МКД на май 2025 года. Таким образом МУП «Эртильское» не принято мер к устранению причин аварийного состояния общедомовой инженерной сети - трубы системы отопления, проходящей через ее квартиру по адресу: ...., имеющей множественные повреждения целостности, что создает угрозу повторного аварийного повреждения внутридомовой инженерной сети теплоснабжения, что создает неблагоприятные условия для проживания, угрожающие здоровью и имуществу собственника и жильцов квартиры. Основанием для обращения прокурора в суд в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ является невозможность Колесниковой Т.В., .... года рождения, самостоятельно защищать свои права и законные интересы в силу преклонного возраста и состояния здоровья. В связи с изложенным просят обязать МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области устранить выявленные нарушения законодательства при содержании общедомового имущества, заменив участок аварийной трубы системы центрального отопления в квартире Колесниковой Т.В. по адресу: ...., обеспечив безаварийную эксплуатацию внутренней системы центрального отопления.

В судебном заседании пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Кряквин Э.А. иск поддержал, указав, что не возражает против предоставления МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области срока для устранения выявленных нарушений законодательства в 3 месяца со дня вынесения решения суда.

Истец Колесникова Т.В. в судебное заседание не явилась; о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения (л.д.57, 61); в своем заявлении просят рассмотреть дело в ее отсутствие, так как явиться не может по состоянию здоровья; иск признают, просят прокурора поддерживает (л.д.61).

Представитель ответчика – МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области - также в судебное заседание не явился; о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения (л.д.56, 59); в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, иск признают, просят предоставить срок в 3 месяца со дня вынесения решения суда для исполнения решения суда, так как в настоящее время идет отопительный сезон и ремонт аварийных труб невозможен (л.д.59).

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика.

Выслушав объяснения пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Кряквина Э.А., исследовав материалы дела, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Эртильского района Воронежской области в связи с обращением Колесниковой Т.В. (№ 321ж-2024) проведена проверка исполнения управляющей компанией - МУП «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области законодательства при содержании общедомового имущества.

В ходе проверки было установлено, что согласно протоколу конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области от 06.04.2020 года МУП «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области признано победителем конкурса на право заключения договоров управления многоквартирными домами на территории городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области.

Перечень многоквартирных домов, переданных в управление МУП «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области на основании договора от 14.04.2020 года, определен приложением к данному договору и приложением № 1 к решению Совета народных депутатов городского поселения — город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области от 26.12.2019 года №80, в числе которых значится многоквартирный дом по адресу: .....

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям, помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из требований ч. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно, среди прочего, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. п. 10, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации несут управляющие организации.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются крыши.

Согласно п. 42 Правил № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как следует из п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Согласно п. 2.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170), утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170, текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.

Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7 к Правилам № 170, что следует из п. 2.3.3, включает в себя установку, замену и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные (п. 11 приложения).

Согласно п. 2.2.6 Правил № 170 заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи.

Аварийные заявки устраняются в сроки, указанные в приложении № 2. Заявки, связанные с обеспечением безопасности проживания, устраняются в срочном порядке.

11.11.2024 года и 14.11.2024 года в МУП «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области поступили сообщения Колесниковой Т.В. об аварийных протечках общедомовой инженерной сети - трубы системы отопления, проходящей через ее квартиру по адресу: ....,«в. 3.

Вопреки требованиям п. 2.2.6 Правил № 170 проверка по указанным заявкам об аварийном состоянии системы отопления проведена ненадлежащим образом, приняты временные меры по ликвидации протечек путем установки временных «хомутов» на трубу системы отопления, при этом замена аварийного участка трубы не произведена, что создает опасность для повторного прорыва системы отопления, которое может повлечь причинение имущественного вреда собственнику жилого помещения.

По фактам выявленных нарушений федерального законодательства прокуратурой района 03.12.2024 года внесено представление об их устранении в адрес директора МУП «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области.

Из ответа МУП «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области на указанное представление, поступившего в прокуратуру Эртильского района Воронежской области, следует, что через квартиру ФИО1 по адресу: ...., имеющую индивидуальное отопление, проходит труба системы центрального отопления, требующая замены. На данную трубу управляющей компанией установлено семь «хомутов» для устранения протечек. Замена трубы включена в план график ремонтных работ МКД на май 2025 года.

Таким образом, МУП «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области не принято мер к устранению причин аварийного состояния общедомовой инженерной сети - трубы системы отопления, проходящей через ее квартиру по адресу: ...., имеющей множественные повреждения целостности, что создает угрозу повторного аварийного повреждения внутридомовой инженерной сети теплоснабжения, что создает неблагоприятные условия для проживания, угрожающие здоровью и имуществу собственника и жильцов квартиры.

Указанные обстоятельства подтверждаются: справкой пом. прокурора Эртильского района Воронежской области о проверке законодательства в сфере теплоснабжения от 24.01.2025 года (л.д.9-10); заявлением Колесниковой Т.В. прокурору Эртильского района Воронежской области с фототаблицами к нему (л.д.11-13); требованием о предоставлении информации от 18.11.2024 года (л.д.14); сообщением №299 от 26.11.2024 года МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области прокурору Эртильского района Воронежской области с приложениями (л.д.15-18); копией акта обследования объекта от 15.11.2024 года (л.д.19); копией представления прокурора Эртильского района Воронежской области №2-1-2024/Прдп3 10-24-20200044 от 03.12.2024 года об устранении нарушений законодательства в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг в адрес МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области (л.д.20-22); сообщением №328 от 28.12.2024 года МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области прокурору Эртильского района Воронежской области с приложениями (л.д.23); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №.... от 23.01.2025 года (л.д.24-32); копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налогом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.33); копией лицензии № ВХ-12-012657 от 21.01.2015 года (л.д.34); свидетельством о регистрации А12-03508 от 19.12.2013 года (л.д.35-37); протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области (л.д.38); решением Совета народных депутатов городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области №80 от 26.12.2019 года «О минимальных размерах платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов на территории городского поселения – город Эртиль» (л.д.39-43); лицензией № 036-000318 от 04.02.2020 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д.44); выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости №КУВИ-001/2025-2078335 от 24.01.2025 года (л.д.46-47), а также заявлением МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области о признании иска (л.д.59).

Проанализировав представленные доказательства, а также учитывая, что ответчик доказательства, подтверждающие устранение нарушений законодательства при содержании общедомового имущества не представил, суд приходит к выводу о том, что бездействия МУП «Эртильское» городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области по устранению нарушений законодательства при содержании общедомового имущества нарушают права Колесниковой Т.В..

Обращение прокурора в суд с настоящим иском в интересах Колесниковой Т.В. и избранный способ защиты гражданских прав не противоречат требованиям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет данный иск. Последствия признания иска ответчику известны и ясны ему.

Разрешая вопрос о сроке исполнения требований прокурора, с учетом того, что в настоящее время идет отопительный сезон и ремонт аварийных труб невозможен, суд считает, что срок в 3 месяца со дня вынесения решения суда является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск прокурора Эртильского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов Колесниковой Татьяны Васильевны к МУП «Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области о замене участка аварийной трубы системы центрального отопления удовлетворить.

Обязать МУП «Эртильское» Эртильское» городского поселения – город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области, расположенное по адресу: <...> (ИНН <***>), устранить выявленные нарушения законодательства при содержании общедомового имущества - заменить участок аварийной трубы системы центрального отопления в квартире Колесниковой Татьяны Васильевны по адресу: ...., обеспечив безаварийную эксплуатацию внутренней системы центрального отопления, в течение 3 месяцев со дня вынесения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 20.02.2025 года.

Судья