Дело №5-63/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Семилуки 03 июля 2023 г.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Толубаева Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении РайимоваАробиддинаОнбека Угли, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Из протокола об административном правонарушении 016377 от 03.07.2023 года следует, что 02.07.2023 в 14 часов 15 минут по адресу: <...> был остановлен автомобиль под управлением ФИО1 Угли, который уклонился от выезда з Российской Федерации по истечении срока пребывания чем нарушил требования ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2007 № 115 –ФЗ «о правовом положении иностранных граждан», выразившиеся в невыезде за пределы территории РФ с 19.04.2023 по настоящее время. Патент или разрешение на работу в РФ в указанный период не получал, родственников из числа граждан РФ не имеет, за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В соответствии с требованиями в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из описания правонарушения, вменяемого привлекаемому лицу, следует, что ФИО1 угли не выехал за пределы РФ по истечении срока пребывания в РФ с 19.04.2023 года. Как следует из представленных сведений СПО «Мигрант-1, срок пребывания ФИО1 угли на территории РФ с 01.02.2023 по 01.05.2023 года. Указанное разночтение должностным лицом не устранено.

Кроме того, из справки СПО «ФИО2» следует, что ФИО1 угли 18.07.2022 года выдан патент на работу.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

Должностным лицом, составившим протокол, не представлено сведений об уплате либо не уплате налога в виде авансового платежа ФИО1 угли за продление патента на работу, полученного 18.07.2022.

В этой связи, не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что на момент обнаружения правонарушения у ФИО1 угли отсутствовали документы на право пребывания (проживания) в РФ.

Данные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поэтому на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении со всеми приложенными материалами подлежит возврату в орган, которым был составлен.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении Райимова Аробиддина Онбека Угли, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со всеми предоставленными материалами возвратить ОМВД России по Воронежской области для устранения выявленных недостатков.

Судья Толубаева Л.В.