РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим 08 апреля 2025 года
Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В.,
с участием:
представителя истца по первоначальному иску – Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области, представителя ответчика по встречному исковому заявлению ФИО1,
ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску - ФИО6, ее представителя – адвоката Рачевой Е.В.,
помощника Ишимского межрайонного прокурора Батт М.И.,
начальника отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Управления социальной защиты населения г. Ишима и Ишимского района ФИО7,
при секретаре судебных заседаний ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-166/2025 по исковому заявлению Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО5 (<данные изъяты>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО19 ФИО20 ФИО3 (<данные изъяты>) о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права муниципальной собственности, по встречному исковому заявлению ФИО5 (<данные изъяты>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО19 ФИО21 (<данные изъяты>) к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости изымаемого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что мать ответчика ФИО9 – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора мены квартиры и жилого дома от 21.04.1994 года 72 АА № 0434180. Заключением межведомственной комиссии от 28.09.2015 многоквартирный жилой дом был признан непригодным для проживания.
С 27.11.2015 ФИО10 состояла на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. В 2016 году Ишимский межрайонный прокурор обратился в интересах ФИО10 с иском к администрации Ишимского муниципального района о возложении обязанности предоставить из муниципального жилищного фонда вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории Ишимского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м. 27.07.2016 исковые требования были удовлетворены в полном объеме на основании п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. Во исполнении решения суда 22.08.2016 жилищной комиссией администрации Ишимского района принято решение о предоставлении ФИО10 жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м., договор заключен 24.08.2016 №7/2016. 09.09.2016 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма, согласно которому в договор включены члены семьи нанимателя: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка. Таким образом жилое помещение было предоставлено ФИО10 вне очереди взамен непригодного для проживания. При этом право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, прекращено не было, соглашение об изъятии не заключалось.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла, после её смерти в права наследства вступила дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 21.05.2019 в связи со смертью основного нанимателя, договор социального найма заключен с ФИО6 с составом семьи – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь. 29.08.2019 ответчики сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. 20.08.2019 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
18.02.2022 ФИО6 воспользовалась правом приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, таким образом приобрела его в собственность. 05.10.2022 ФИО6 совершила отчуждение жилого помещения по адресу: <адрес>, путем совершения сделки купли-продажи квартиры.
Распоряжением Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области №1108-р от 02.09.2022 утвержден Адресный перечень муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу или реконструкции. Согласно Перечня, для многоквартирного дома по адресу: <адрес> <адрес>, установлены сроки переселения – до 31 декабря 2024 года.
На основании изложенного истец полагает, что фактически администрация Ишимского района, исполнив решение суда и предоставив ФИО10 другое жилое помещение на основании договора социального найма, реализовала право собственности, установленное ч.8 ст. 32 ЖК РФ, при этом судьба жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу не была разрешена. На жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО5 – доля в праве 5/12 и ФИО19 ФИО22 – доля в праве 7/12. В связи с тем, что ФИО4 было предоставлено другое жилое помещение взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, право собственности на непригодное для проживания помещение подлежит прекращению, а спорное жилое помещение должно перейти в собственность муниципального образования. На основании изложенного истец просит прекратить право общей долевой собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать право муниципальной собственности Ишимского муниципального района Тюменской области на жилое помещение по указанному адресу.
Требования по встречному исковому заявлению мотивированы тем, что квартира расположенная по адресу: <адрес>, ранее принадлежала матери ответчика – ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению межведомственной комиссии №95 от 28.12.2010 указанный жилой дом был отнесен к категории непригодных для проживания домов. Затем, согласно заключению межведомственной комиссии №14 от 28.09.2015 квартира была признана непригодной для проживания. На основании заключения межведомственной комиссии № 14 от 20.08.2019 многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, согласно распоряжению Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области № 865 от 11.09.2019 включен в муниципальную программу «Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».
Срок исполнения муниципальной программы по отселению граждан из аварийного дома по адресу: <адрес>, закончился 31.12.2024. Вопрос о расселении ответчиков либо о выплате возмещения (выкупной стоимости) за жилое помещение разрешен не был. Администрацией Ишимского муниципального района Тюменской области заявлено требование о прекращении за ответчиком ФИО6 и несовершеннолетней ФИО11 права собственности на квартиру, без предоставления равноценного возмещения, что противоречит требованиям основного закона государства и требования ЖК РФ.
24.08.2016 матери ответчика по первоначальному иску ФИО10- собственнику квартиры по адресу: <адрес>, на основании решения Ишимского районного суда Тюменской области от 12.07.2016 предоставлено взамен аварийного жилья жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма. На основании дополнительного соглашения ФИО6 и её несовершеннолетняя дочь ФИО11 были включены в договор найма в качестве членов семьи нанимателя. После смерти ФИО10 в 2018 году жилое помещение по адресу: <адрес>, перешло в их собственность в порядке наследования, что в силу положений ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ не лишает их права на получение выкупной стоимости при изъятии помещения для государственных или муниципальных нужд. Несовершеннолетняя ФИО11, являясь собственником квартиры, вправе получить равноценное возмещение за данное имущество.
Согласно отчету №031/25 ООО «Вега» от 03.02.2025 рыночная стоимость изымаемого жилого помещения составляет в размере 1 653 000 руб., следовательно из расчета долей в праве собственности (5/12 и 7/12) в пользу ФИО6 подлежит возмещение в сумме 688 750 руб. (1 653 000/12х5), в пользу ФИО11 – 964 250 руб. (1 653 000/12х7). На основании изложенного ФИО6 просит взыскать с Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в её пользу денежную сумму в размере 688 750 руб., в счет возмещения стоимости 5/12 долей жилого помещения, общей площадью 38,3 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Взыскать с Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в пользу несовершеннолетней ФИО11 денежную сумму в размере 964 250 руб., в счет возмещения стоимости 7/12 долей жилого помещения, общей площадью 38,3 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Взыскать с Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в пользу ФИО6 судебные расходы по делу: по оплате государственной пошлины в сумме 18 775 руб. и услуг оценочной организации ООО «Вега» в сумме 10 000 руб.
Представитель истца по первоначальному иску и представитель ответчика по встречному иску ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по встречным исковым требованиям просила отказать.
Из возражений на встречное исковое заявление о взыскании возмещения в счет стоимости изымаемого жилого помещения следует, что фактически Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области исполнив решение суда и предоставив ФИО10 другое жилое помещение на основании договора социального найма, реализовала право собственника, установленное ч.8 ст. 32 ЖК РФ, при этом судьба жилого помещения признанного аварийным и подлежащим сносу не была разрешена. На жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 5/12 и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., доля в праве 7/12. Совершив отчуждение в 2022 году предоставленного взамен непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе ? доли, принадлежащей несовершеннолетней ФИО11, ФИО6 значительно ухудшила её жилищные условия. После регистрации права собственности ФИО6 предоставила выписку из ЕГРН на спорную квартиру от 10.10.2022, в которой в графе «наименование объекта недвижимости», указано, что жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, органы опеки на данный факт внимания не обратили. Родители при отчуждении принадлежащего им на правах собственности жилья не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних. В связи с чем Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области просит отказать в удовлетворении встречного искового заявления ФИО6 (л.д.245-246).
Ответчик и истец по встречному иску ФИО6, ее представитель – адвокат Рачева Е.В. в судебном заседании, просили разрешить исковые требования истца с учетом встречного искового заявления ФИО6, удовлетворив ее иск в полном объеме.
Представитель Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Управления социальной защиты населения Тюменской области ФИО7, в судебном заседании с исковыми требованиями Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области не согласилась, встречные исковые требования ФИО6 просила суд удовлетворить в полном объеме.
Помощник Ишимского межрайонного прокурора Батт М.И. в судебном заседании указала на то, что исковые требования Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению с учетом встречных исковых требований ФИО6
Представители третьих лиц - Правительство Тюменской области, Департамент финансов Тюменской области, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, возражений по иску суду не представили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке сторон.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд считает требования по первоначальному и встречному искам, подлежащими удовлетворению.
Как следует из договора мены квартиры и жилого дома 72 АА 0434180, ФИО10 и ФИО14 произвели мену жилого дома (принадлежащего ФИО10) расположенного по адресу: <адрес> на квартиру (принадлежащую ФИО14), расположенную по адресу: <адрес> (л.д.7-8).
Согласно заключению №14 от 28.09.2015 межведомственной комиссии Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.9-12).
Согласно заявлению на имя председателя межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания от 10.09.2015 ФИО10 просит провести оценку соответствия помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.13-14).
Из справки Администрации Стрехнинского сельского поселения от 07.07.2016 следует, что ФИО10 действительно проживает по адресу: <адрес> имеет следующий состав семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка (л.д.15).
В соответствии с решением жилищной комиссии от 22.08.2016 отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области заключил договор социального найма с ФИО10 на жилое помещение из муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, и разрешил вселение в жилое помещение (л.д.16,17).
Распоряжением Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 09.09.2016 ФИО10 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании решения Ишимского районного суда от 12.07.2016 по гражданскому делу №2-383/2016 о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения (л.д.18-21).
24.08.2016 между отделом жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области и ФИО10 заключен договор социального найма жилого помещения согласно которому наймодатель (Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области) передаёт нанимателю (ФИО10) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенной по адресу: <адрес> (л.д.22-26).
В соответствии с заявлением от 05.09.2016 ФИО10 просит включить в договор социального найма № 7 от 24.08.2016 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь и ФИО19 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучку (л.д.27).
Решением жилищной комиссии Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области №6 от 08.09.2016 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка, включены в договор найма № 7 от 24.08.2016 (л.д.28).
Согласно выписке из похозяйственной книги от 06.09.2016, выданной ФИО10, указан список членов хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в котором числятся: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – глава семьи; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – внучка (л.д.32).
Из уведомлений ЕГРН от 12.07.2016 следует, что сведения в отношении правообладателей ФИО12, ФИО11 о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества по состоянию на 07.07.2016, отсутствуют (л.д.33-36).
21.05.2019 между отделом жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области и ФИО12 заключен договор социального найма жилого помещения согласно которому наймодатель (Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области) передаёт нанимателю (ФИО12) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенной по адресу: <адрес> (л.д.37-40).
Согласно уведомлению жилищной комиссии Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области заявление ФИО9 о перезаключении договора социального найма в связи со смертью основного нанимателя рассмотрено, принято решение заключить договор с ФИО9 (л.д.41-45).
Из уведомления ЕГРН от 29.04.2019 следует, что сведения на имя ФИО9 согласно запросу о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества по состоянию на 29.04.2019, отсутствуют (л.д.46).
В соответствии с заключением №14 от 20.08.2019 межведомственной комиссии Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежит сносу (л.д.47-56).
Как следует из выписки ЕГРН от 01.07.2019 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, правообладателем числится ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.06.2019 (л.д.57-60).
Решением жилищной комиссии Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 29.08.2019 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда Ишимского муниципального района (л.д.61-64).
В соответствии с выпиской ЕГРН от 24.12.2024, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, правообладателями числятся ФИО6, ФИО11, основание государственной регистрации перехода (прекращения) права: договор дарения от 10.10.2022, № (л.д.65-66).
Как следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, правообладателем числится ФИО17, дата государственной регистрации 05.10.2022 на основании договора купли-продажи от 05.10.2022, №-6 (л.д.67-70).
Согласно предоставленного МВД регистрационного досье о регистрации граждан РФ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по месту жительства: <адрес> (л.д.71-74).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 14.09.2016 решение Ишимского районного суда от 12.07.2016 по иску Ишимского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО10 к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения – оставлено без изменений (л.д. 75-76).
Распоряжением Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области №1108-р от 02.09.2022 утвержден адресный перечень муниципальных жилых помещений признанных непригодными для проживания, в указанном списке числится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.77-80).
Решением Ишимского районного суда Тюменской области от 12.07.2016 исковые требования Ишимского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО10 к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения удовлетворены в полном объеме, на Администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области возложена обязанность предоставить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из муниципального жилищного фонда вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся на территории Ишимского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м. (л.д.120-123).
В соответствии с уведомлением Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 30.01.2020 ФИО6 отказано в приватизации жилого помещения, в связи с тем, что согласно сведениям из ЕГРН право собственности Ишимского муниципального района на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, рекомендовано обратится в Администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области с заявлением о передаче в порядке приватизации жилого помещения в личную собственность (л.д.133-134).
На основании договора передачи (приватизации) квартиры в собственность №2/2022 Администрация Ишимского муниципального района Тюменской области передает в долевую собственность в равных долях по ? доли бесплатно ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. квартиру расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.135).
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 11.06.2019 наследницей имущества ФИО10 является ФИО6 Наследство состоит из: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м. (л.д.136).
Из договора дарения от 28.09.2022 следует, что ФИО6 (даритель) с одной стороны и ФИО6, действующая как законный представитель от имени своего малолетнего ребенка ФИО11 (одаряемый) безвозмездно передает одаряемому 7/12 доли в праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.137-138).
Как следует из выписки ЕГРН от 01.07.2019, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, правообладателем значится ФИО6 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.06.2019 (л.д.139-143).
Как следует из выписки ЕГРН от 10.10.2022, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, правообладателем значится ФИО11 на основании договора дарения, выданного 28.09.2022 (л.д.144-146).
Из сообщения Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в ответ на обращение ФИО6 по вопросу переселения из аварийного жилищного фонда следует, что срок расселения аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес>, до 31.12.2024 (л.д.147).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 29.01.2025 дата государственной регистрации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, 10.10.2022 на основании договора дарения от 28.09.2022, номер государственной регистрации № (л.д.148).
Исходя из отчета об оценке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стоимость жилого помещения составляет в размере 1 653 000 руб. (л.д.151-220).
В силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с абзацем 4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 4372/10, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.
При этом принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных п.2 ст. 235 ГК РФ.
Таким образом, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе, объективные причины – гибель или уничтожение имущества, наступающие независимо от воли собственника.
Согласно п. 49 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц случае признания дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Межведомственной комиссией дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу переселения со сроком расселения до 31.12.2024.
В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Фактически дом был расселен, ФИО10 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что решение об изъятии земельного участка по <адрес> <адрес> <адрес> не принималось.
Согласно "Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
В связи с возникающими в судебной практике вопросами о возможности возложения обязанности на орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, предоставить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, другое пригодное для проживания жилое помещение на праве собственности следует исходить из разъяснений, которые даны в подпункте "и" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Правильной является практика судов, учитывающих, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в представленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Доводы представителя истца о том, что фактически администрация Ишимского района, исполнив решение суда и предоставив ФИО10 другое жилое помещение на основании договора социального найма, реализовала право собственности, установленное ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, в связи с чем подлежит прекращению право собственности ответчиков и признанию права на спорное жилое помещение муниципальной собственностью Ишимского района, не состоятельны, поскольку администрация Ишимского района ответчикам другое жилое помещение взамен изымаемого не предоставляла. Право собственности ответчиков на спорное жилое помещение возникло на основании права наследования, что в силу положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не лишает их права на получение выкупной стоимости при изъятии помещения для государственных или муниципальных нужд.
Несмотря на отсутствие решения об изъятии земельного участка, суд считает фактически изъятым жилой дом по <адрес> <адрес> <адрес> в составе с квартирой № – 5/12 и 7/12 доли в которой принадлежат на праве собственности ФИО6 и ее несовершеннолетней дочери ФИО11, соответственно, компенсация которым в виде предоставления им квартиры либо в денежном выражении не осуществлена.
В связи с чем, изъятое фактически жилое помещение в доле принадлежащей ФИО6 и ее несовершеннолетней дочери ФИО11, подлежало выкупу по рыночным ценам.
Согласно отчету об оценке №031/25 ООО «Вега» (л.д.151-220) рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 38,3 кв.м. составляет в размере 1 653 000 руб. Данный отчет ответчиком по встречному иску – Администрацией Ишимского муниципального района Тюменской области не оспорен, судом проверен, признается судом правильным.
Заявляя указанные требования, ФИО6 согласна на выкуп её доли, в связи с чем, суд считает требования по встречному иску обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением встречного иска в полном объеме с Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области подлежит взысканию уплаченная ФИО6 государственная пошлина в размере 18 775 руб. и услуг оценочной организации ООО «Вега» в сумме 10 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО5 <данные изъяты>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО19 ФИО24 ФИО3 (<данные изъяты>) о прекращении права собственности на жилое помещение и признании права муниципальной собственности, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на 5/12 доли в <адрес> <адрес> <адрес>, кадастровый №.
Прекратить право собственности ФИО19 ФИО25 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на 7/12 доли в <адрес> <адрес> <адрес>, кадастровый №.
Признать право муниципальной собственности Ишимского муниципального района Тюменской области на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Исковые требования ФИО5 (<данные изъяты>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО19 ФИО26 ФИО3 (<данные изъяты>) к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости изымаемого жилого помещения, удовлетворить.
Взыскать с Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО5 (<данные изъяты>) денежную компенсацию в счет возмещения стоимости 5/12 долей изымаемого жилого помещения, общей площадью 38,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в размере 688 750 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18 775 руб. и расходы по оплате услуг оценочной организации ООО «Вега» в размере 10 000 руб., а всего в сумме 717 525 (семьсот семнадцать тысяч пятьсот двадцать пять) руб.
Взыскать с Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО19 ФИО27 ФИО3 (<данные изъяты>) денежную компенсацию в счет возмещения стоимости 7/12 долей изымаемого жилого помещения, общей площадью 38,3 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в размере 964 250 (девятьсот шестьдесят четыре тысячи двести пятьдесят) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2025.
Председательствующий судья подпись Т.В. Алексеева
Копия верна:
Судья Т.В. Алексеева