Решение по делу № 2-3505/2024 от 10.03.2025 - о признании удержаний за коммунально-бытовые услуги завышенными, понуждении произвести перерасчет, взыскать излишне оплаченные суммы.

Дело № 2-524/2025

24RS0017-01-2024-002307-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

при секретаре Осяниной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании удержаний за коммунально-бытовые услуги завышенными, понуждении произвести перерасчет, взыскать излишне оплаченные суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании удержаний за коммунально-бытовые услуги завышенными, понуждении произвести перерасчет, взыскать излишне оплаченные суммы. Требования мотивировал тем, что с 21.12.2022 является инвалидом 3 группы бессрочно. С апреля 2023г. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю по приговору суда. Ежемесячно получает пенсию и социальные выплаты, из которых администрацией исправительного учреждения удерживаются коммунально-бытовые услуги в соответствии с положениями ст. 98 УИК РФ. Согласно графику посещает баню не более двух раз в неделю, белье для стрики сдает один раз в неделю, в одном отряде с ним, как и в колонии в целом, отбывают наказание осуженные, не имеющие дохода и не получающие пенсию. Иными услугами истец не пользуется. Однако, удержания из его пенсии и социальных выплат производятся разными суммами, значительно превышающими фактическое потребление. На заявление получил ответ, что конечная стоимость коммунально-бытовых услуг на осужденного формируется из выставленного счета ресурсно – снабжающей организации за фактически предоставленные услуги исправительному учреждению в целом, деленную на количество осужденных в исправительном учреждении, в этой связи с чем, удержанные суммы в разные месяцы отличаются. За коммунально-бытовые услуги оплачивают расходы только осужденные, имеющие заработную плату либо пенсию, тогда как другие осужденные, в равной степени пользующиеся КБУ и не имеющие дохода, за них не платят, что нарушает его права. Удержанные с него суммы за коммунально-бытовые услуги не обоснованы, завышены, произведены в большем размере, чем им потреблено.

Судом к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования, привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 130, 113).

Представитель ответчика и третьего лица ФИО2 (доверенности - л.д. 132,133) против удовлетворения иска возражала, в обоснование привела доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 67-69,119-120). Пояснила, что осужденный ФИО1 не относился к лицам, которые в силу закона освобождены от возмещения расходов на питание, коммунально-бытовое обеспечение. Стоимость коммунально-бытовых услуг на одного осужденного определяется путем деления общей сумму оказанных коммунально-бытовых услуг на среднесписочную численность осужденных. Расчет стоимость коммунально-бытовых услуг и фактических расходов на питание для осуществления удержаний из заработной платы, пенсии и иных доходов осужденных производится в соответствии с методическими указаниями ФСИН России от 28.09.2012 № 16/6-2722 и указаниями начальника ГУФСИН России по Красноярскому раю от 17.05.2015 № 24/ТО/21/3-782. В стоимость коммунально-бытовых услуг на содержание осужденных включается общая стоимость потребленной электроэнергии (на освещение и другие нужды), водоснабжение, водоотведение (ассенизация), отопление. Расчет фактических затрат за оказанные коммунально-бытовые услуги производится по объектам: общежития для осужденных, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ОК, банно-прачечный участок. Кроме того, ссылалась, что в порядке ведомственного контроля со стороны вышестоящих органов и их должностных лиц нарушений в деятельности ИК-5 по вопросам удержания денежных средств из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных за КБУ и питание выявлено не было.

Суд, выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно п.п. 1,3 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Положениями ст. 99 УИК РФ установлено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю 7.04.2023, освободился по отбытию наказания 6.05.2024 (л.д. 122-123).

Расчет месячных затрат на коммунальные услуги на содержание одного осужденного – холодная вода, водоотведение, горячая вода, тепловая энергия в горячей воде, электрическая энергия, тепловая энергия на отопление составили: за апрель 2023 года – 3518 рублей 08 копейки, за май 2023 года – 3560 рублей, за июнь 2023 года – 2599 рублей 75 копеек, за июль 2023 года – 1121 рубль 23 копейки, за август 2023 года – 1235 рублей 03 копейки, за сентябрь 2023 года – 1274 рубля 82 копейки, за октябрь 2023 года – 1088 рублей 21 копейка, за ноябрь 2023 года – 3352 рубля 35 копеек, за декабрь 2023 года – 3321 рубль 56 копеек, за январь 2024 года – 6888 рублей 72 копеек, за февраль 2024 года – 3741 рубль 99 копеек, за март 2024 года – 3084 рубля 57 копеек, за апрель 2024 года – 2682 рубля 03 копейки (л.д. 84,86-96,98-100).

Согласно справке главного энергетика ЭМО ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю основные расчеты, а также корректировочные расчеты потребления тепловой, электрической энергии, холодной и горячей воды на одного осужденного за январь 2024 пересчитаны главным энергетиком ФКУ ИК-5 трижды по причине неверно рассчитанных им объемов отапливаемых помещений, в которых содержаться осуждённые, а также наличием корректировочных счет-фактур от энергетических организаций (л.д. 121).

В соответствии с Методическим указаниями цены (тарифы) КБУ указаны в счёт – фактурах ресурсоснабжающих, энергоснабжающих организаций, расход на одного человека определяется путем деления общего расхода на среднесписочное число осужденных в конкретном месяце (дне) (л.д. 135-138).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, проверив расчет коммунально-бытовых услуг за период отбывания наказания истца в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, произведенных удержаний за коммунально-бытовые услуги из средств, поступивших на лицевой счет ФИО1, с учетом расчета потребления тепловой, электрической, энергии, холодной и горячей воды на одного осужденного (л.д. 70-72), суд находит их обоснованными, соответствующими действующему законодательству, в том числе, Методическими указаниями, утвержденными врио начальника ГУФСИНРоссии по Красноярскому краю (л.д. 135-137).

Доводы истца о том, что удержанные суммы за коммунально-бытовые услуги не обоснованы, излишне завышены и удержаны в большем размере, чем потреблено им по факту, не подтверждаются материалами дела. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств потребления меньшего количества коммунальных услуг, чем оплачено, не представлено.

Учитывая, что коммунальные услуги оплачиваются осужденными в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании удержаний за коммунально-бытовые услуги завышенными, понуждении произвести перерасчет, взыскании излишне оплаченных сумм отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании удержаний за коммунально-бытовые услуги завышенными, понуждении произвести перерасчет, взыскать излишне оплаченные суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в месячный срок по истечение 5 дней с момента оглашения.

Председательствующий Демидова В.В.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года