Решение по делу № 2-1162/2023 от 28.06.2023 - о возложении обязанности привести жилое помещение, переданное по договору социального найма, в надлежащее состояние.

Дело №2-1162/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-000997-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Александров 28 июня 2023 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Сарохан В.В.,

с участием заместителя Александровского городского прокурора Владимирской области Алимовой И.В.,

представителя ответчика ФИО1, представившей доверенность № от (дата),

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по исковому заявлению Александровского городского прокурора Владимирской области, действующего в интересах ФИО2, несовершеннолетней А., к администрации города Карабаново Александровского района Владимирской области о возложении обязанности привести жилое помещение, переданное по договору социального найма, в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Александровский городской прокурор Владимирской области, действуя в интересах ФИО3 и несовершеннолетней А., обратился в суд с иском к администрации г. Карабаново Александровского района Владимирской области, и, с учетом уточненных в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), исковых требований, просил обязать администрацию города Карабаново привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переданное по договору социального найма ФИО3 и несовершеннолетней А., в пригодное для проживания состояние, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что Александровской городской прокуратурой Владимирской области по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения жилищного законодательства администрацией города Карабаново при предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В ходе проверки установлено, что ФИО4 и М. в период с (дата) года по (дата) год состояли в зарегистрированном браке, имеют дочь А., (дата) года рождения. Жилое помещение 73/1000 доли квартиры по адресу: <адрес>, состоит из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 41,3 кв.м, жилой площадью 28,1 кв.м, находится в муниципальной собственности. Указанное жилое помещение ранее предоставлялось в пользование Т. После инвентаризации жилищного фонда города Карабаново данное жилое помещение по договору социального найма от (дата) № передано М., в качестве члена семьи указана его несовершеннолетняя дочь А. После расторжения брака родителей, А. переехала вместе с матерью проживать по адресу: <адрес>. (дата) М. умер. (дата) в администрацию города Карабаново от имени А. обратилась ФИО3 о перезаключении договора социального найма, (дата) ФИО3 обратилась в администрацию города Карабаново с заявлением о заключении с ней договора социального найма и ее регистрации по адресу: <адрес>. (дата) заключен договор социального найма, согласно которому вышеуказанное жилое помещение передано ФИО3 и ее несовершеннолетней дочери А. По условиям договора социального найма наймодатель обязан передать нанимателю по акту в 10 дней со дня подписания договора социального найма свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. (дата) администрацией города Карабаново по обращению ФИО3 произведен осмотр предоставленного жилого помещения, при котором установлено, что квартира находится в ненадлежащем санитарном состоянии, требует проведения ремонта. (дата) в проведении работ по приведению жилого помещения в надлежащее состояние администрацией города Карабаново было отказано в связи с отсутствием денежных средств на указанные расходы. По выявленным нарушениям в адрес главы администрации города Карабаново внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Согласно ответу администрации при формировании бюджета на 2023 год денежные средства на указанные цели будут заложены, реальных мер к устранению нарушений не принято.

В судебном заседании представитель Александровского городского прокурора Владимирской области заместитель прокурора Алимова И.В. настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по изложенным основаниям.

Истцы ФИО3, А., надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела , в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявлено.

Представитель ответчика администрации города Карабаново ФИО1, действующая на основании доверенности , иск признала, пояснив, что администрацией в ближайшее время будут приняты меры для проведения ремонта квартиры.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу ст.15 ЖК РФ и п.1 ст.673 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Пригодность жилого помещения определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно п.2 ст.681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным», в соответствии с п.п.12, 13 которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами: электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также газоснабжение, соответствующими требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержание и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества; несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с (дата) года по (дата) год ФИО4 и М. состояли в зарегистрированном браке, имеют дочь А., (дата) года рождения .

Жилое помещение - 73/1000 доли квартиры по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности города Карабаново Александровского района .

(дата) между администрацией города Карабаново (наймодатель) и М. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование 731/1000 доли в праве собственности на жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой 28,1 кв.м, в коммунальной квартире общей площадью 68,4 кв.м, находящейся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется его члены семьи – А., (дата) года рождения .

Согласно свидетельству о смерти № от (дата), М. умер (дата) .

(дата) в администрацию города Карабаново от имени несовершеннолетней А. обратилась ФИО3 о перезаключении договора социального найма .

(дата) ФИО3 обратилась в администрацию города Карабаново с заявлением о заключении с ней договора социального найма и ее регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии № от (дата), принято решение о заключении (перезаключении) договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с ФИО3 (состав семь 2 человека) .

(дата) между администрацией города Карабаново и ФИО3 заключен договор социального найма №, согласно которому вышеуказанное жилое помещение передано ФИО3 и ее несовершеннолетней дочери А. По условиям договора социального найма наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Согласно акту приема-передачи жилого помещения, оно пригодно для проживания .

(дата) администрацией города Карабаново по обращению ФИО3 произведен осмотр предоставленного жилого помещения, при котором установлено, что квартира находится в ненадлежащем санитарном состоянии: отсутствуют краны в ванной комнате, на кухне, трубы для водоотведения, отсутствует электропроводка в двух комнатах, имеются повреждения окна в комнате и межкомнатных дверей, требует ремонта санузел и коридор, жилое помещение захламлено предметами быта и другим мусором .

(дата) ФИО3 обратилась в администрацию города Карабаново с заявлением о проведении ремонта в жилом помещении .

(дата) в проведении работ по приведению жилого помещения в надлежащее состояние администрацией города Карабаново было отказано в связи с отсутствием денежных средств на указанные расходы (л.д.24).

Таким образом, у ФИО3 и несовершеннолетней А. имелось право на получение, а у администрации города Карабаново имелась обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, пригодного для проживания, в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. При этом, администрацией города Карабаново при передаче по договору социального найма жилого помещения, указанные обязанности не исполнены, чем нарушены предусмотренные законом права истцов.

В связи с выявленными нарушениями заместителем Александровского городского прокурора Владимирской области в адрес главы администрации города Карабаново (дата) внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства .

Из ответа главы администрации города Карабаново от (дата) следует, что представление прокуратуры рассмотрено, указанные нарушения признаны обоснованными. Сообщено, что при формировании бюджета на 2023 год денежные средства на ремонт жилого помещения будут заложены .

Из представленной локальной сметы на ремонт квартиры по адресу: <адрес>, следует, что стоимость ремонта составляет *** рублей 19 копеек .

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлены нарушения администрации города Карабаново требований жилищного законодательства, учитывая положения приведенных норм закона, и отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования Александровского городского прокурора Владимирской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема и характера работ, суд считает необходимым обязать администрацию города Карабаново произвести указанные работы в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, который считает разумным и достаточным для их выполнения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Александровского городского прокурора Владимирской области, действующего в интересах ФИО2, несовершеннолетней А., удовлетворить.

Обязать администрацию города Карабаново Александровского района Владимирской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переданное по договору социального найма ФИО3 и несовершеннолетней А., в пригодное для проживания состояние, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.

.

.

.

.