Дело № 2а-1494/2023
(УИД 73RS0004-01-2023-001626-86)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ульяновск 28 апреля 2023 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее– УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование административного иска указано на то, что 02.08.2017 в ЕГРИП внесена запись о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
За ИП ФИО2 числится задолженность перед бюджетом в размере 41 036,13 руб., в том числе налоги (взносы) – 40 874 руб., пени – 162,13 руб.
В этой связи должнику направлено требование об уплате задолженности № от 25.01.2022 с добровольным сроком оплаты до 22.02.2022.
До настоящего времени данное требование налогоплательщиком не исполнено.
17.03.2022 УФНС России по Ульяновской области вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика ИП ФИО2 на сумму 41 036,13 руб.
В отношении должника постановлением от 18.03.2022 МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство №. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлена ИП ФИО2 14.04.2022 в форме электронного документа.
30.12.2022 ФИО2 прекратила деятельность в качестве ИП.
Сумма задолженности ФИО2 в бюджет до настоящего времени не внесена, что прямо свидетельствует об уклонении от уплаты соответствующих сумм налога и пени.
Просит установить для ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №.
Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с подпунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом РФ в Определении от 24.02.2005 N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем с 02.08.2017 по 31.12.2022, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 09.01.2023 (л.д. 8).
В отношении ИП ФИО2 постановлением от 18.03.2022 судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № по Ульяновской области задолженности в размере 41 036,13 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 19).
Административному ответчику стало известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства 14.04.2022 (л.д. 20,35).
Судом установлено, что на момент рассмотрения дела ФИО2 задолженность по уплате налога и пеней, взысканных с неё на основании постановления, вынесенного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № по Ульяновской области, не погашена.
Судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные законом меры принудительного характера по исполнению требований исполнительного документа, которые результата не дали. Остаток долга по исполнительному производству составляет 35 692,13 руб. (л.д.36).
Изложенные обстоятельства безусловно свидетельствуют о личной осведомленности ФИО2 о наличии возбужденного в отношении неё исполнительного производства и имеющейся по нему задолженности. Поэтому со стороны административно ответчика имеется виновное уклонение от исполнения им в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.
Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется. Установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.
Административный ответчик не представила доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и непредвиденными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа.
Суд полагает необходимым административный иск УФНС России по Ульяновской области удовлетворить, установить для должника ФИО1, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №
Взыскать со ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Э.Р.Кузнецова