дело № 5-32/2023

УИД 86RS0007-01-2023-000399-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 февраля 2023 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 февраля 2023 года в 10:00, по адресу: ХМАО-Югра, <...> стр. 8, кабинет № 215, при проверке документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, выразившийся в том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2, в период своего предыдущего пребывания, въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы 15.09.2022 и выехала 13.12.2022, пробыв 90 суток, повторно въехала 28.12.2022 и по настоящее время не встала на миграционный учет, находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода 180 суток, тем самым уклоняется от выезда, срок пребывания истек 14.12.2022, чем нарушила требование ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении ею административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что в (адрес) проживает с супругом, являющимся гражданином РФ.

Судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, считает, что ее вина в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №26 от 01 февраля 2023 года, согласно которому 01 февраля 2023 года в 10:00, по адресу: ХМАО-Югра, <...> стр. 8, кабинет № 215, при проверке документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, выразившийся в том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2, в период своего предыдущего пребывания, въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы 15.09.2022 и выехала 13.12.2022, пробыв 90 суток, повторно въехала 28.12.2022 и по настоящее время не встала на миграционный учет, находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода 180 суток, тем самым уклоняется от выезда, срок пребывания истек 14.12.2022, чем нарушила требование ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Нефтеюганскому району У.А.В., в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- копией паспорта, переведенного на русский язык переводчиком М.М.И., из которого следует, что ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан;

- копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО2 прибыла в РФ 28.12.2022;

- сведениями «Территория» в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2;

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО2 въехала на территорию РФ 15.09.2022, выехала 13.12.2022, повторно въехала в РФ 28.12.2022.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Учитывая тот факт, что международно-правовые акты являются частью правовой системы Российской Федерации, при решении вопроса о возможности назначения в качестве дополнительного наказания, установленного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, судьи должны применять не только нормы национального законодательства, действующие в этой сфере, но и акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанных в Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Следовательно, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, не должен ограничиваться установлением лишь формальных оснований применения закона, а обязан исследовать и оценить реальные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство.

Учитывая данные о личности виновной, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие у ФИО2 близкого родственника – ее супруга, являющегося гражданином Российской Федерации, проживающего на территории РФ, а также учитывая, что при таких обстоятельствах, административное выдворение с территории Российской Федерации не может рассматриваться как вмешательство в осуществление права на уважение семейной жизни, гарантированного ст. 8 Конвенции, поэтому судья считает возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), №

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-32/2023

«Постановление не вступило в законную силу»