ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу № 77-1473/2023
город Уфа 27 ноября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
при секретаре Юлдашбаевой И.И.,
с участием защитника ООО «ОНК-Групп» ФИО3, представителя государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «ОНК-Групп» ФИО6 на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 от дата, решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОНК-Групп»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 от датаг. №..., оставленным без изменения решением судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата, ООО «ОНК-Групп» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 руб.
Не соглашаясь с постановлением должностного лица и решением судьи, директор ООО «ОНК-Групп» ФИО6 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что транспортное средство перевозило жидкий груз и не превышало предельно допустимых показателей по осевой нагрузке, более того, по мнению заявителя, АПВГК не предназначено для измерения параметров в отношении транспортных средств, перевозящих жидкости.
Защитник юридического лица в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, отменить принятые по делу акты.
Представитель государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 ФИО7 в судебном заседании возражала удовлетворению жалобы.
Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания законного представителя юридического лица, должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата №... (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно ч. 2 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из представленных материалов, дата в 05:54:18 по адресу а/д Уфа-Бирск-Янаул 34 км+900м адрес, Башкортостан респ. водитель, управляя тяжеловесным 5-осным транспортным средством DAF FT XF 105460, государственный регистрационный знак ..., в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от дата №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от дата №... «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту №... измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке на 11.15% (1.115 т) на ось №... (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 11.115 т на ось №... при допустимой нагрузке 10.000 т на ось.
Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК, заводской №..., свидетельство о поверке №С-АБ/19-09-2022/189475611, действительно до дата).
Изложенные обстоятельства подтверждаются актом №... от дата результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.
Согласно указанного выше акта специальное разрешение на движение крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств в системе ФКУ «Росдормониторинг» в отношении перевозчика ООО «ОНК-Групп» отсутствует.
Приведенные обстоятельства также подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 К.АП РФ.
При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО «ОНК-Групп» в его совершении.
Судья районного суда согласился с выводами должностного лица о наличии в действиях ООО «ОНК-Групп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, посчитав доказательства, имеющиеся в материалах дела, достоверными, допустимыми, полученными в соответствии с процессуальными положениями КоАП РФ, а поэтому они обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в постановлении суда. Решение судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Доводы жалобы о том, что транспортное средство перевозило жидкий груз и не превышало предельно допустимых показателей по осевой нагрузке, более того, по мнению заявителя, АПВГК не предназначено для измерения параметров в отношении транспортных средств, перевозящих жидкости, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, кроме того не может свидетельствовать об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, статья 29 Закона N 257-ФЗ, устанавливающая запрет на движение транспортного средства с превышением установленных нагрузок на ось или допустимой массы транспортного средства, исключений для транспортных средств, перевозящих жидкий груз, не содержит.
Доводы настоящей жалобы направлены на избежание административной ответственности, и не являются основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи.
Совершенное ООО «ОНК-Групп» правонарушение квалифицировано судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
В связи с изложенным оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от дата и решения судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4 №... от дата, решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ОНК-Групп» оставить без изменения, жалобу директора ООО «ОНК-Групп» ФИО6 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Ахмеджанов Х.М.
Справка: судья районного суда Вакилова К.В.
( дело №12-108/2023)