Дело (УИД) № 42RS0018-01-2025-000574-09

Производство № 5-46/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 24 марта 2025 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Клюев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Здоровье-НК", свидетельство о государственной регистрации ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: ул.....г....., фактический адрес: ул.....г....., по ст.6.4 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО1 направила для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении ООО "Здоровье-НК" по ст.6.4 КРФобАП.

С .. .. ....г. по .. .. ....г. в отношении юридического лица ООО «Здоровье-НК», осуществляющего свою деятельность в пансионате «Советский» по адресу: ул.....г..... по решению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 №...-в от .. .. ....г. проведена плановая выездная проверка.

В ходе проведения проверки .. .. ....г. и .. .. ....г. специалистами территориального отдела проведены осмотры здания и помещений пансионата «Советский» юридического лица ООО «Здоровье-НК», расположенного по ул.....г....., о чем составлены протоколы осмотра №... и №..., проведена фото- и видеофиксация. По результату проведения плановой проверки .. .. ....г. составлен акт плановой выездной проверки №....

В ходе плановой выездной проверки установлены следующие нарушения:

Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999:

ст. 11 - юридическое лицо ООО «Здоровье-НК» в соответствии с осуществляемой им деятельностью не выполняет требования санитарного законодательства; не обеспечивает безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг при реализации населению;

ч.1 ст. 24 - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, пансионата «Советский» не осуществляются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и не обеспечиваются безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами.

СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг":

п.9.17 - помещения санитарных комнат пансионата «Советский» (мужская душевая с туалетами 1oгo этажа, женская душевая с туалетами 2ого этажа, общая душевая с туалетами 2ого этажа) имеют местную систему вытяжной вентиляции, обследование технического состояния которой не проводится с необходимой кратностью, не осуществляются инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха, что не обеспечивает оптимальные условия проживания или нахождения в границах допустимых параметров микроклимата и воздушной среды помещений;

п.9.38 - вытяжные вентиляционные решетки п помещениях пансионата «Советский» не очищаются от пыли.

п.2.7, п.9.21 - покрытия полов, стен и потолков помещений пансионата «Советский», имеют дефекты и повреждения, нарушения целостности, следы протеканий и признаки поражения грибком, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В процедурном кабинете на 1ом этаже от стены отходит участок кафельной плитки, что так же не позволяет осуществлять качественную уборку. В помещениях с повышенной влажностью воздуха (санитарные комнаты 1oгo и 2ого этажа пансионата «Советский») потолки не влагостойкие (выполнены из металлической плитки, имеют следы ржавчины).

п.4.3.3 - потолок в процедурном кабинете на 1ом этаже пансионата «Советский» выполнен из материала (Армстронг), не обеспечивающего возможность проведения влажной очистки и дезинфекции (нарушение устранено, произведена замена потолка на пластиковые плиты, что подтверждается протоколом об осмотре №... от .. .. ....г.), элементы потолка не фиксированы, имеют возможность сдвигания при уборке по всей протяженности.

п.9.2 - на территории пансионата «Советский» места отдыха оборудованы садовой мебелью (лавочками) без навесов или беседок.

п.9.8 - в пансионате «Советский» отсутствует помещение, предназначенное для приема поступающих постояльцев (прием осуществляется в холе центрального входа, там же осуществляются встречи с родственниками);

п.9.15 - в составе пансионата «Советский» на 2ом этаже оборудованы женский и мужской изоляторы, приемное отделение и медицинский кабинет в составе изоляторов отсутствует. Изоляторы не отделены от остальных помещений шлюзом с умывальником, двери открыты для свободного доступа, установлены умывальники «дачного» типа (без подведения централизованной системы водоснабжения и водоотведения).

п.9.14 - в пансионате «Советский» отсутствует отдельное помещение для хранения технических средств реабилитации (хранение осуществляется в палатах и коридорах). Не все технические средства реабилитации индивидуального использования имеют обозначение (метку), позволяющую определить их пользователей.

п.9.24 - в пансионате «Советский» используется оборудование и мебель, покрытие которой не обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, а именно: дужки кроватей в жилых комнатах имеют стертости краски, следы ржавчины, лавочки в холле у центрального входа где осуществляется прием постояльцев имеют сильные потертости, кожаные диваны в помещении (холе) для отдыха и просмотра телевизора постояльцами на 1ом этаже имеют потертости, не имеют съемных чехлов (не менее 2 комплектов); поручни в коридорах 1oгo и 2ого этажа имеют следы ржавчины (нарушение частично устранено, на момент осмотра .. .. ....г. поручни 1ого этажа покрашены эмалью, на момент проведения осмотра осуществлялась покраска поручней 2ого этажа в присутствии постояльцев).

п.9.41 - уборочный инвентарь для уборки помещений пансионата «Советский» не промывается с использованием моющих средств, не просушивается (в шкафу, расположенном в коридоре 2ого этажа, «уборочный инвентарь палаты» .. .. ....г. обнаружена грязная мокрая ветошь на швабре; в шкафу «уборочный инвентарь туалет», расположенном в коридоре 2ого этажа на поручне мокрые ветоши). Уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем (в шкафу, расположенном в мужском туалете на 1 ом этаже хранятся ведра для палат и туалета; в шкафу уборочный инвентарь палаты», расположенном в коридоре loro этажа хранятся швабры для всех помещений, в том числе и для туалета).

п.9.25 - в санитарных узлах l и 2ого этажей пансионата «Советский» в зоне душевых не оборудованы душевые установки в закрытых кабинках (зоны душевых отгорожены от зон унитазов шторками со следами плесени), не оборудованы вешалками, полочками для умывальных принадлежностей, скамьями (на момент осмотра .. .. ....г. мытье постояльцев осуществляется в женском санитарном узле 1oгo этажа на стуле медицинского назначения со следами износа и нарушением целостности, в общем санитарном узле 2ого этажа на тряпочном стуле со следами потертостей и ржавчины, не предназначенном для влажных помещений, на момент осмотра .. .. ....г. все приспособления убраны), отсутствуют резиновые коврики с ребристой поверхностью ша момент осмотра .. .. ....г. коврики в санитарных комнатах 1oгo и 2ого этажей грязные, рваные, на момент осмотра .. .. ....г. коврики совсем убраны). В санитарных узлах недостаточное санитарно-бытовое обеспечение, а именно: на момент осмотра .. .. ....г. на 1ом этаже пансионата в мужском санитарном узле не функционирует душ и одна раковина из 2х в умывальной зоне, на 1ом этаже пансионата в женском санитарном узле не функционирует 1 раковина из 2х в умывальной зоне, на 2ом этаже пансионата в общем санитарном узле функционирует 1 раковина из 2х в умывальной зоне, 1 туалет, при наличии Зх кабинок.

п.9.31 - помещение для хранения грязного белья постояльцев пансионата «Советский», для дальнейшей передачи на стирку по договору в специализированную организацию не оборудовано стеллажами или шкафами.

СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

п. 15 - в учреждении не обеспечиваются безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха...., направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно - в процедурном кабинете на 1ом этаже пансионата «Советский» на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения не предусмотрено резервное горячее водоснабжение (в качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства, которые в пансионате «Советский» отсутствуют), (п.4.4.2 СП 2.1.3678-20)

Указанные нарушения квалифицируются как нарушение санитарно-эпидемиологических требований эксплуатации жилых помещений и зданий, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, возбудившее дело об административном правонарушении – главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не имеет возможности осуществить проверку устранения нарушений так как плановая проверка юридического лица окончена.

Представители юридического лица ООО "Здоровье-НК" привлекаемого к административной ответственности - ФИО2, ФИО4 в судебном заседании допущенные нарушения, указанные в протоколах об административных правонарушениях не оспаривали, просили учесть, что на момент рассмотрения дела все нарушения устранены, представили возражения на прокол об административном правонарушении.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав административный материал, полагает вину ООО "Здоровье-НК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии со ст.6.4 КРФобАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.1, ст.24. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п.3.ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено судом ООО "Здоровье-НК" осуществляет деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, в пансионате «Советский» по ул.....г......

По решению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 №...-в от .. .. ....г. с .. .. ....г. по .. .. ....г. проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Здоровье-НК» на предмет соблюдения требований санитарно-эпидимиологического законодательства, в связи с наступлением сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий на .. .. ....г..

Как установлено актом выездной проверки специалиста Роспортебнадзора

выявлено, что в нарушение требований ст. 11, ч.1 ст. 24, Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999: не обеспечена безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг при реализации населению; не осуществляются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и не обеспечиваются безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами.

Нарушены требования пунктов 9.17, 9.38, 2.7, 9.21, 4.3.3, 9.2, 9.8, 9.15, 9.14, 9.24, 9.41, 9.25, 9.31 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг":

- помещения санитарных комнат (мужская душевая с туалетами 1oгo этажа, женская душевая с туалетами 2ого этажа, общая душевая с туалетами 2ого этажа) имеют местную систему вытяжной вентиляции, обследование технического состояния которой не проводится с необходимой кратностью, не осуществляются инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха, что не обеспечивает оптимальные условия проживания или нахождения в границах допустимых параметров микроклимата и воздушной среды помещений;

- вытяжные вентиляционные решетки не очищаются от пыли.

- покрытия полов, стен и потолков помещений имеют дефекты и повреждения, нарушения целостности, следы протеканий и признаки поражения грибком, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В процедурном кабинете на 1ом этаже от стены отходит участок кафельной плитки, что так же не позволяет осуществлять качественную уборку. В помещениях с повышенной влажностью воздуха (санитарные комнаты 1oгo и 2ого этажа) потолки не влагостойкие (выполнены из металлической плитки, имеют следы ржавчины).

- потолок в процедурном кабинете на 1ом этаже выполнен из материала (Армстронг), не обеспечивающего возможность проведения влажной очистки и дезинфекции (нарушение устранено, произведена замена потолка на пластиковые плиты, что подтверждается протоколом об осмотре №... от .. .. ....г.), элементы потолка не фиксированы, имеют возможность сдвигания при уборке по всей протяженности.

- на территории места отдыха оборудованы садовой мебелью (лавочками) без навесов или беседок.

- отсутствует помещение, предназначенное для приема поступающих постояльцев (прием осуществляется в холе центрального входа, там же осуществляются встречи с родственниками);

- на 2ом этаже оборудованы женский и мужской изоляторы, приемное отделение и медицинский кабинет в составе изоляторов отсутствует. Изоляторы не отделены от остальных помещений шлюзом с умывальником, двери открыты для свободного доступа, установлены умывальники «дачного» типа (без подведения централизованной системы водоснабжения и водоотведения).

- отсутствует отдельное помещение для хранения технических средств реабилитации (хранение осуществляется в палатах и коридорах). Не все технические средства реабилитации индивидуального использования имеют обозначение (метку), позволяющую определить их пользователей.

- используется оборудование и мебель, покрытие которой не обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, а именно: дужки кроватей в жилых комнатах имеют стертости краски, следы ржавчины, лавочки в холле у центрального входа где осуществляется прием постояльцев имеют сильные потертости, кожаные диваны в помещении (холе) для отдыха и просмотра телевизора постояльцами на 1ом этаже имеют потертости, не имеют съемных чехлов (не менее 2 комплектов); поручни в коридорах 1oгo и 2ого этажа имеют следы ржавчины (нарушение частично устранено, на момент осмотра .. .. ....г. поручни 1ого этажа покрашены эмалью, на момент проведения осмотра осуществлялась покраска поручней 2ого этажа в присутствии постояльцев).

- уборочный инвентарь для уборки помещений не промывается с использованием моющих средств, не просушивается (в шкафу, расположенном в коридоре 2ого этажа, «уборочный инвентарь палаты» .. .. ....г. обнаружена грязная мокрая ветошь на швабре; в шкафу «уборочный инвентарь туалет», расположенном в коридоре 2ого этажа на поручне мокрые ветоши). Уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем (в шкафу, расположенном в мужском туалете на 1 ом этаже хранятся ведра для палат и туалета; в шкафу уборочный инвентарь палаты», расположенном в коридоре 1oгo этажа хранятся швабры для всех помещений, в том числе и для туалета).

- в санитарных узлах l и 2ого этажей в зоне душевых не оборудованы душевые установки в закрытых кабинках (зоны душевых отгорожены от зон унитазов шторками со следами плесени), не оборудованы вешалками, полочками для умывальных принадлежностей, скамьями (на момент осмотра .. .. ....г. мытье постояльцев осуществляется в женском санитарном узле 1oгo этажа на стуле медицинского назначения со следами износа и нарушением целостности, в общем санитарном узле 2ого этажа на тряпочном стуле со следами потертостей и ржавчины, не предназначенном для влажных помещений, на момент осмотра .. .. ....г. все приспособления убраны), отсутствуют резиновые коврики с ребристой поверхностью ша момент осмотра .. .. ....г. коврики в санитарных комнатах 1oгo и 2ого этажей грязные, рваные, на момент осмотра .. .. ....г. коврики совсем убраны). В санитарных узлах недостаточное санитарно-бытовое обеспечение, а именно: на момент осмотра .. .. ....г. на 1ом этаже пансионата в мужском санитарном узле не функционирует душ и одна раковина из 2х в умывальной зоне, на 1ом этаже пансионата в женском санитарном узле не функционирует 1 раковина из 2х в умывальной зоне, на 2ом этаже пансионата в общем санитарном узле функционирует 1 раковина из 2х в умывальной зоне, 1 туалет, при наличии Зх кабинок.

- помещение для хранения грязного белья постояльцев пансионата «Советский», для дальнейшей передачи на стирку по договору в специализированную организацию не оборудовано стеллажами или шкафами.

Нарушены требования пункта 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:

- в учреждении не обеспечиваются безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха...., направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно - в процедурном кабинете на 1ом этаже на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения не предусмотрено резервное горячее водоснабжение (в качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства, которые в пансионате «Советский» отсутствуют), (п.4.4.2 СП 2.1.3678-20)

Согласно п.2.7 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п.4.3.3 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке в помещениях классов чистоты А и Б, за исключением люков (технических, смотровых, ревизионных) для обслуживания инженерных коммуникаций и оборудования.

Согласно п.9.2 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" на территории организации социального обслуживания выделяются и благоустраиваются зоны для отдыха и хозяйственно-бытовой деятельности, физкультурно-оздоровительных занятий. Места отдыха оборудуются садовой мебелью, навесами, беседками, стационарными или временными туалетами, урнами.

Согласно п.9.8 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания должны быть помещения, предназначенные для приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; проживания лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; для организации питания, медицинского обслуживания и социальной адаптации лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; хозяйственные помещения; санитарно-бытовые помещения для работников организации социального обслуживания. Помещение для приема вновь поступающих лиц, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в организацию социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуется отдельным входом.

Согласно п.9.14 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания, жилые комнаты которых организованы по типу жилых групп, должны быть отдельные помещения для хранения технических средств реабилитации. Технические средства реабилитации индивидуального использования должны иметь обозначение (метку), позволяющую определить их пользователей.

Согласно п.9.15 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в составе медицинского пункта в организациях, предоставляющих услуги по уходу с обеспечением проживания, должно быть приемно-карантинное отделение с изолятором. Изолятор оборудуется из расчета не менее 4 коек при количестве проживающих 100 и более человек. При проживании менее 100 человек должен быть изолятор, оборудованный не менее двумя койками. Количество палат не менее двух (мужская и женская). Палаты изолятора отделяются от остальных помещений для оказания медицинской помощи шлюзом с умывальником. Площадь палат изолятора принимается из расчета 6,0 м2 на 1 койку. Медицинский кабинет размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора.

Согласно п.9.17 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха организаций социального обслуживания должны обеспечивать оптимальные условия проживания или находиться в границах допустимых параметров микроклимата и воздушной среды помещений согласно показателям микроклимата помещений, установленным гигиеническими нормативами.

Согласно п.9.21 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.

Согласно п.9.24 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в организациях социального обслуживания используются оборудование и мебель, покрытие которых обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. При использовании мягкой мебели должны быть съемные чехлы (не менее 2 комплектов) со стиркой их по мере загрязнения, но не реже 1 раза в месяц.

Согласно п.9.25 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в санитарном узле организации социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания организуются умывальная зона, зона унитазов в закрытых кабинках (писсуары - в мужском туалете) и зона душевой. Умывальная зона оборудуется умывальной раковиной и вешалками для полотенец, полочками для умывальных принадлежностей. Зона унитазов оборудуется закрытыми кабинками с унитазами с сиденьем, держателями для туалетной бумаги. В случае, если туалет оборудуется несколькими раковинами, унитазами в закрытых кабинках, душевыми установками в закрытых кабинках, должны быть смонтированы перегородки с дверьми между зонами унитазов и душевых. Для хранения уборочного инвентаря оборудуются отдельные помещения (шкафы). Помещения, организованные по типу жилых ячеек, оборудуются из расчета не менее 1 раковины, унитаза и душевой установки на 3 проживающих. В жилых помещениях, организованных по типу жилых групп, предусматривается 1 санитарный узел на 6 проживающих.

Согласно п.9.31 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" кладовые оборудуются стеллажами или шкафами для раздельного хранения грязного и чистого белья, моющих и дезинфицирующих средств, личных вещей проживающих.

Согласно п.9.38 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" окна снаружи и изнутри моются по мере загрязнения, но не реже 2 раз в год (весной и осенью). Чистка светильников общего освещения проводится по мере загрязнения, но не реже двух раз в год. Замена перегоревших ламп и неисправных источников света осуществляется своевременно. Вытяжные вентиляционные решетки очищаются от пыли не реже 1 раза в месяц.

Согласно п.9.41 СП 2.1.3678 - 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" уборочный инвентарь маркируется с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в выделенном помещении (шкафу). Стиральные машины для стирки уборочного материала устанавливаются в местах комплектации уборочных тележек. Возможно использование одного держателя тряпок для всех видов помещений и поверхности, за исключением туалетов. Для уборки туалетов должен быть выделен отдельный комплект уборочного инвентаря. По окончании уборки весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих растворов, ополаскивается проточной водой и просушивается.

Согласно пункту 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО "Здоровье-НК" в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от .. .. ....г. №..., актом выездной проверки от .. .. ....г., протоколом осмотра №... от .. .. ....г., выпиской ЕГРЮЛ, фото и видеофиксацией.

Как установлено в результате проверки, при осуществлении деятельности, выявлены ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания, нарушения действующего законодательства, изложенные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение в рамках рассмотрения данного административного дела.

ООО «Здоровье-НК» в подтверждение устранения всех нарушений на момент рассмотрения дела предоставили договор возмездного оказания услуг от .. .. ....г. между ООО «Здоровье-НК» и ООО «УК ДРИМ», предметом которого являются услуги по уничтожению плесени и дезинфекции помещения по адресу ул.....г..... в срок с .. .. ....г. по .. .. ....г.; акт об оказании услуг по уничтожению плесени и дезинфекции помещений от .. .. ....г.; акт об оказании услуг от .. .. ....г. по сбору отходов ЛПУ; справка от .. .. ....г. о проведении дезинфекционных работ объекта при грибковых инфекциях; акт технической готовности системы вентиляции воздуха от .. .. ....г., согласно которому система вытяжной вентиляции находится в технической исправности и готова к эксплуатации, монтажные работы соответствуют стандартам и техническим условиям, техническим нормам; договор от .. .. ....г. на работы по обследованию, диагностике и проверке на работоспособность системы вытяжной вентиляции на объекте; фотофиксацию.

Наличие нарушений санитарных норм на дату вменяемого правонарушения не оспаривалось.

При указанных обстоятельствах в действиях ООО "Здоровье-НК" усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КРФобАП.

Устранение нарушения законодательства на момент рассмотрения дела не свидетельствуют об отсутствии в деянии ООО "Здоровье-НК" состава административного правонарушения.

На основании изложенного, судья квалифицирует указанные нарушения по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение ООО "Здоровье-НК" санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Доказательств невозможности исполнения ООО "Здоровье-НК" санитарно-эпидемиологических требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины во вменяемом правонарушении применительно к положениям статьи 2.1 КРФобАП.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО "Здоровье-НК", обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит частичное признание вины, раскаяние, устранение нарушений, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, либо признании правонарушения малозначительным, - суд не усматривает.

С учетом изложенного, считаю, что в качестве административного наказания следует избрать в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Более мягкий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, обеспечить условия для безусловного соблюдения требований безопасности. Применяемая мера будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, соответствует тяжести содеянного, личности виновного и характеру противоправного деяния, а также с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.

Руководствуясь ст.6.4 КРФобАП, ст.29.9 – 29.10 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "Здоровье-НК" /ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: ул.....г....., фактический адрес: ул.....г....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФобАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

........

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Н.А. Клюев