Дело № 2а-185/2023
УИД25RS0025-01-2023-000207-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2023 года пгт. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Понкратова И.В.,
при секретаре Стихиной О.А., с участием:
помощника прокурора Пограничного района Приморского края Масловой Е.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Пограничного района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в недобровольном порядке в отделение для больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью ГБУЗ «Приморский краевой Противотуберкулезный диспансер»,
УСТАНОВИЛ:
И.О. прокурора Пограничного района Приморского края Смирнов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в недобровольном порядке в отделение для больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью ГБУЗ «Приморский краевой Противотуберкулезный диспансер» по адресу: <адрес>. В обоснование указал, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает заразной формой туберкулеза. Ранее в 2012 году болел туберкулезом, был прооперирован по поводу туберкулеза, в 2017 году снят с учета, в связи с выздоровлением. В связи с ухудшением здоровья 12.12.2022 ответчик обратился в КГБУЗ «Пограничная ЦРБ» и 17.12.2023 был госпитализирован в ГБУЗ «Приморский краевой Противотуберкулезный диспансер» (далее ГБУЗ «ПКПД»). Административный ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом «Фиброзно-кавернозный туберкулез легких МБТ (+) обнаружены, что подтверждается решением врачебной комиссии №40 от 07.02.2023, извещением о выявлении рецидива туберкулеза, выписным эпикризом из стационара медицинской организации. В период с 27.12.2022 по 06.02.2023 ФИО1 проходил лечение в ГБУЗ «ПКПД» фтизиатрическое отделение №1 (<...>), однако в связи с самовольным уходом из стационара 06.02.2023 был выписан из стационара за нарушение режима и Решением врачебной комиссии направлен на амбулаторное лечение, что отражено в Эпикризе выписного стационара из медицинской карты стационарного больного №2022/Ф01-1864/00485. Поскольку административный ответчик болен заразной формой туберкулеза, нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим и умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, не абациллирован, и представляет угрозу в эпидемиологическом отношении для окружающих лиц, нуждается в госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в целях обязательного обследования и лечения туберкулеза.
В судебном заседании помощник прокурор Пограничного района Маслова Е.В. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой район по обращению КГБУЗ «Пограничная ЦРБ» было установлено, что ФИО1 страдает открытой заразной формой туберкулеза. Административному ответчику медсестра Пограничной ЦРБ неоднократно при посещении предлагала пройти обследование и амбулаторное лечение, однако он отказался. ФИО1 в настоящее время в связи с имеющимся у него заболеванием представляет опасность для окружающих, поскольку самовольно покинул лечебное учреждение, от явок к врачу фтизиатру КГБУЗ «Пограничная ЦРБ» для прохождения обследования и лечения уклоняется.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в административном иске подтвердил, однако указал, что с заявленными требованиями не согласен и в ГБУЗ «Приморский краевой Противотуберкулезный диспансер», который он ранее самовольно покинул, он на лечение больше не поедет. Также пояснил, что в настоящее время он никаким образом не лечится.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица и.о. главного врача КГБУЗ «Пограничная центральная районная больница» ФИО2 не явился, направил отзыв на административное исковое заявление в котором поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, поскольку ФИО1 в настоящее время страдает заразной формой туберкулеза, неоднократно нарушает санитарно-эпидемиологический режим и умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, чем представляет угрозу в эпидемиологическом отношении для окружающих лиц, в связи с чем нуждается в госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в целях обследования и лечения туберкулеза. Заболевание ФИО1 является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека, с трудом поддается лечению, а в ряде случаев приводит к смертельному исходу. Особая опасность заключается в том, что при заболевании открытой формой туберкулеза его инфекция распространяется воздушно-капельным путем и возможно заражение в ходе бытового общения, что влечет поражение туберкулезом значительного числа людей. Без стационарного лечения, выздоровление ФИО1 невозможно, поскольку он страдает «Фиброзно-кавернозным туберкулезом легких, МБТ (+)».
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Приморский краевой Противотуберкулезный диспансер» по доверенности ФИО3 в судебное заседание также не явилась, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствии и отзыв, в котором поддержал заявленные и.о. прокурора Пограничного района Приморского края административные исковые требования.
Заслушав помощника прокурора Пограничного района Приморского края Маслову Е.А., административного ответчика ФИО1, исследовав доводы представителей заинтересованных лиц и представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.281 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, представителем такой организации, наделенным полномочием на подачу административного искового заявления в суд, либо прокурором.
Административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке гражданина, не находящегося под диспансерным наблюдением в такой организации, подается по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.3 ст.22 КАС РФ).
В силу ч.2 ст. 7, ч.1 ст. 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В соответствии с п.1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности.
Согласно ч.1 ст.281 КАС РФ, ст.1, п.2 ст.8, п. 2 ст. 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке может быть подано в отношении следующих лиц: гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушающего санитарно-противоэпидемический режим; гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза (лица с подозрением на туберкулез, лица, находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулеза) или гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения туберкулеза (больного туберкулезом).
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке" под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных ст. 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".
Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (п. 2 ст. 10, ст. 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").
В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
В судебном заседании объективно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза, ранее в 2012 году болел туберкулезом, в связи с чем был прооперирован по поводу туберкулеза и в 2017 году снят с учета, в связи с выздоровлением. Однако, в связи с ухудшением здоровья 12.12.2022 ответчик 17.12.2023 был вновь госпитализирован в ГБУЗ «Приморский краевой Противотуберкулезный диспансер».
Административный ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом «Фиброзно-кавернозный туберкулез легких МБТ (+) обнаружены, что подтверждается решением врачебной комиссии №40 от 07.02.2023, извещением о выявлении рецидива туберкулеза, выписным эпикризом из стационара медицинской организации.
В период с 27.12.2022 по 06.02.2023 ФИО1 проходил лечение в ГБУЗ «ПКПД» фтизиатрическое отделение №1 (<...>), однако в связи с самовольным уходом из стационара 06.02.2023 был выписан из стационара за нарушение режима и Решением врачебной комиссии направлен на амбулаторное лечение по месту жительства, что отражено в Эпикризе выписного стационара из медицинской карты стационарного больного №2022/Ф01-1864/00485.
В настоящее время административный ответчик болен заразной формой туберкулеза, нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим и умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, не абациллирован, и представляет угрозу в эпидемиологическом отношении для окружающих лиц.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора <адрес> о госпитализации административного ответчика ФИО1 в недобровольном порядке в отделение для больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью ГБУЗ «Приморский краевой Противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <адрес>., поскольку ФИО1 болен заразной формой туберкулеза, самовольно покинул лечебное учреждение, неоднократно нарушает санитарно-противоэпидемический режим и умышленно уклоняется от лечения туберкулеза.
Согласно ч.6 ст.285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора Пограничного района Приморского края, удовлетворить.
Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, в недобровольном порядке в отделение для больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью ГБУЗ «Приморский краевой Противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение суда о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023.
Судья И.В. Понкратов