УИД 04RS0021-01-2022-004454-73
Гр. дело 2-3404/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 октября 2022 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В. при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Улан-Удэ об установлении срока и источника финансирования сноса аварийного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, требуя обязать Администрацию ... установить конкретный срок и источник финансирования сноса аварийного ... в ..., уведомить о принятом решении жильцов дома.
В обоснование требований в иске указано, что в марте 2019 года ФИО1 приобретена ... в доме по ..., который признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией. До сих пор не уставлен срок и источник финансирования сноса дома. ... при устном обращении информация о сроках сноса дома не предоставлена. Отсутствие конкретного срока сноса аварийного дома создает определенные неудобства, которые ограничивают интересы истца в распоряжении квартирой. Дом исключен из региональной программы капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено МУ "Комитет по Управлению имуществом и землепользованию Администрации ...".
Определением суда к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих третьих лиц относительно предмета спора на стороне истца, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, е, ФИО7, ФИО8, н, ФИО9, ФИО10, л, ФИО11, ФИО12
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по указанным в иске доводам.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации ... ФИО13, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что Администрацией ... издано распоряжении, которым срок расселения установлен, источник финансирования не определен, поскольку бюджет принимается на срок 3 года, а расселение предусмотрено до 2028 года, исковые требования просила оставить без удовлетворения ввиду их необоснованности.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО5 пояснил, что согласен с иском, он никаких уведомлений, писем относительно сноса не получал.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ФИО11 пояснила, что дом действительно является аварийным, о сроках сноса дома ей не было известно, документов с администрации она не получала.
От третьих лиц ФИО8, являющегося одновременно законным представителем е, ФИО7, ФИО12, ФИО6, ФИО2 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 35,3 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается сведениям Единого государственного реестра недвижимости и указанный факт сторонами под сомнение не ставился.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-р вынесено заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного ..., расположенного по ... аварийным и подлежащим сносу.
Пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу части 4 статьи 15 ЖК РФ многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
В соответствии с пунктом 7 указанного Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
В силу абзаца второго пункта 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Из приведенных положений указанных правовых норм следует, что определение срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Распоряжением Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-р жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу, жильцов аварийного дома предусмотрено расселить до конца 2028 года.
Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что срок отселения физических лиц, проживающих в многоквартирном доме, как то предусмотрено Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции распоряжением Администрации ... установлен.
В соответствии с пунктом 52 указанного Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции решение органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
До настоящего времени распоряжение Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-р жилой ... не оспорено, недействительным не признано.
Правовых оснований для возложения на Администрацию ... обязанности установить конкретный срок сноса дома, суд не усматривает, усматривая наличие правового акта, определяющего срок расселения жильцов.
Сведения о признании дома аварийным и подлежащим сносу распоряжением Администрации ... ...-р от ДД.ММ.ГГГГ содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Представителем ответчика суду представлено письмо, адресованное ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ от и.о. руководителя ..., в котором ФИО1 дано разъяснение, что она может подать заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию ... истечении 6 месяцев со дня получения настоящего требования, в случае, если не будет подано заявление, земельный участок, на котором расположен жилой дом и жилые помещения в указанном доме подлежит изъятию для муниципальных нужд.
По утверждению представителя Администрации ..., письмо от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ФИО1 простой почтовой связью, реестр на отправку почтового отправления суду не представлен.
Установлено, что до настоящего времени Администрацией ... не принят правовой акт относительно изъятия земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой ..., многоквартирного дома и жилых помещений в указанном доме.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ на орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Суду не представлено доказательств тому, что Администрацией ... принимаются меры по изъятию земельного участка.
Суд не усматривает правовых оснований для возложения на ответчика обязанности определить источник финансирования сноса дома.
Вопрос о том, за чей счет будет сноситься многоквартирный жилой дом, будет решаться после изъятия жилых помещений в доме, самого дома и земельного участка, на котором он расположен.
Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку он не направлен на защиту и восстановление прав истца.
Истец не лишена возможности обратиться с требованием о понуждении начать процедуру изъятия ее жилого помещения, а также с требованием об оспаривании распоряжения.
На основании ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (идентификатор ...) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Советский районный суд ... путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова