Дело №2-2182/2025

УИД - 24RS0028-01-2025-002471-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Настенко А.А.,

при секретаре Аксёновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требоваиний законодателства в сфере охраны атмосферного воздуха в деятельности ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание». В результате проверки установлено, что ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» поставлено на учет в государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду как объект III категории, на учете состоят бытовой теплогенератор, склад угля, склад золы. В рамках выездной проверки выявлено что ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» фактически эксплуатирует 2 дымовых трубы, на учете в ПТО УОНВОС значится одна труба высотой 7 метров, высота которой фактически составляет более 15 метров. Лицо, ответственное за принятие решений при осуществлении деятельности ответчика, имеющее подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, не определено, руководителем организации указанная подготовка не пройдена. По фактам выявленных нарушений в адрес директора ООО «ВСОТЦ «АТО» ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об их устранении, однако меры к их устранению до настоящего времени не приняты. Приводя правовые основания заявленных исковых требований, истец просит суд обязать ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» актуализировать сведения об объекте негативного воздействия на окружающую среду, код объекта №П, по адресу: <адрес>, в срок не позднее 4 месяцев со дня вступления в силу решения суда, возложить обязанность на ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ и их источников на объекте негативного воздействия на окружающую среду – производственная площадка по адресу: <адрес>, в срок не позднее 4 месяцев со дня вступления в силу решения суда; возложить обязанность на ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» провести подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности должностных лиц для объекта негативного воздействия на окружающую среду - производственная площадка по адресу: <адрес>, в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда; возложить обязанность на ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» разработать программу производственного экологического контроля для объекта негативного воздействия на окружающую среду, код объекта №П; возложить обязанность на ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» оборудовать котлоагрегаты на объекте негативного воздействия, код объекта №П, газоочистными установками, в срок не позднее 1 года со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании помощник Красноярского природоохранного прокурора ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

По смыслу положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст.ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 года №262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Кировского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора», Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Статьей 30 Федерального закона от 04.05.1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлены обязанности для юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники и передвижные источники, в том числе: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Согласно ч. 4 данной статьи инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден Приказом Минприроды России №871 от 19.11.2021 года (далее – Порядок проведения инвентаризации).

Кроме того, в силу п.п. 1, 6, 9 ст. 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Сведения об объектах негативного воздействия подлежат актуализации, в том числе в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.

При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений.

Также в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» запрещаются строительство, эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В силу ч. 2 ст. 16.1 указанного Федерального закона в случае, если установки чистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.

Согласно п.п. 8, 9 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Минприроды России № 498 15.09.2017 года, запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газа и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; ГОУ должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ.

Красноярской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» требований законодательства об охране атмосферного воздуха.

Согласно справке об участии в проверке государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии Красноярского края ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, с участием Красноярской природоохранной прокуратуры и ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на территории ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание проведена проверка исполнения хозяйствующим субъектом исполнения обязанности по снижению количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и иных требований законодательства об охране атмосферного воздуха. В ходе проведения проверки установлены нарушения ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» в соблюдении законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Красноярской природоохранной прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха.

Как следует из информации ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники предприятия привлечены к дисциплинарной ответственности, предприятием разрабатывается комплекс мер по устранению нарушений.

Однако, до настоящего времени ответчиком не предпринято мер для устранения нарушений, выявленных по результатам проверки исполнения требований законодательства об охране атмосферного воздуха.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» о возложении обязанностей подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты, которой при подаче иска в суд был освобожден истец, в силу ст. 333.36 НК РФ, размер государственной пошлины составит 20 000 рублей.

Руководствуясь гл. 22, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Казачинского района Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» актуализировать сведения об объекте негативного воздействия на окружающую среду, код объекта №П, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее 4-х месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Обязать ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ и их источников в соответствии с Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № на объекте негативного воздействия на окружающую среду – производственная площадка по адресу: <адрес>, в срок не позднее 4-х месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Обязать ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» провести подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности должностных лиц для объекта негативного воздействия на окружающую среду - производственная площадка по адресу: <адрес>, в срок не позднее 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Обязать ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» разработать программу производственного экологического контроля согласно Приказу Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № для объекта негативного воздействия на окружающую среду, код объекта №П.

Обязать «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» оборудовать котлоагрегаты на объекте негативного воздействия, код объекта №П, газоочистными установками согласно Приказу Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок не позднее одного года со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с ООО «Восточно-Сибирский оптово-торговый центр «Автотехобслуживание» (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 06 августа 2025 года.

Судья А.А. Настенко