Дело № 2а-1521/2022

11RS0004-01-2022-002401-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васевчик Е.П.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 22 августа 2022 года административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ********** УФССП по Республике Коми ФИО1, ОСП по ********** УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми об оспаривании бездействий должностных лиц,

установил:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ********** УФССП по Республике Коми ФИО1, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия, в обоснование требований указывая, что на исполнении в ОСП по ********** направлен исполнительный документ №2-500/2020 выданный мировым судьей Юбилейного судебного участка ********** о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу НАО «ПКБ». 30.06.2022 административным истцом установлено, что направленный в ОСП по ********** исполнительный документ получен 17.03.2022. По состоянию на 30.06.2022 решение в порядке ст.14, 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято. Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по ********** УФССП по Республике Коми ФИО1 в связи с отсутствием надлежащего контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по **********, ответственного за регистрацию почтовой корреспонденции; признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по **********, ответственного за принятие решение по возбуждению исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** УФССП по Республике Коми в части своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; признать незаконным бездействие ответственного судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного принятия решения в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать ответственных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации указанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований.

Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Судом для участия в деле в качестве административного ответчика привлечен ОСП по **********.

Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 04.06.2021в ОСП по ********** УФССП по Республике Коми на основании поступившего от НАО «Первое клиентское бюро» судебного приказа №2-500/2020, выданного 18.02.2020 мировым судьей Юбилейного судебного приказа **********, возбуждено исполнительное производство №50019/21/11004-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу НАО «Первое клиентское бюро» задолженности в сумме 11 943,36 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №50019/21/11004-ИП от 04.06.2021направлена взыскателю через ЕПГУ 04.06.2021.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, банки и иные финансовые организации, в результате проведения исполнительских действий не установлено место работы должника, имущество, на которое возможно обращение взыскания.

Кроме того, в ходе исполнительного производства на депозитный счет ОСП по ********** УФССП по Республике Коми поступили денежные средства в общей сумме 11 943,36 руб., указанные денежные средства перечислены на счет взыскателя в счет погашения задолженности по исполнительному производству, требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

12.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** УФССП по Республике Коми вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, ввиду фактического исполнения, направлено взыскателю через ЕПГУ 12.10.2021.

Статьей 13 Федерального закона «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из системного толкования положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Незаконности действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** УФССП по Республике Коми, равно как и фактов бездействия в рамках исполнительного производства №50019/21/11004-ИП судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования НАО «Первое клиентское бюро» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ********** УФССП по Республике Коми ФИО1, ОСП по ********** УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми об оспаривании бездействий должностных лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Васевчик

Мотивированное решение составлено 05.09.2022