Дело № 5-361/2025 31 октября 2025 года

УИД 29MS0054-01-2025-003889-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Попова Дарья Владимировна в помещении суда (164500, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «НорДент», юридический адрес: 164500, <...>, ИНН/КПП <***>/290201001, ОГРН <***> от 26.06.2007, зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску Архангельской области 26.06.2007, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

выслушав объяснения законного представителя общества ФИО1

установил:

05.08.2025 оперуполномоченным УНК УМВД России по Архангельской области ..... установлено, что в нарушение подпункта «г» пункта 2 Правил предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846, ООО «НорДент» в срок до 20.02.2025 включительно, не предоставило в УМВД России по Архангельской области годовой отчёт о количестве использованного прекурсора, внесённого в таблицу II списка IV Перечня (за период 2024 года).

Законный представитель ООО «НорДент» ФИО1 в суде обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признала в полном объеме. Пояснила, что ООО «Нордент» предоставило в УНК УМВД России по Архангельской области годовой отчёт о количестве использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня за период 2024 года, который направлен 10.02.2025 простым письмом Почтой России. Не знала, что отчёт в контролирующие органы не поступал. Пояснила, что Общество не нарушает законодательство. .....

Оперуполномоченный УНК УМВД России по Архангельской области ФИО2, надлежаще извещённый, в суд не явился (л. д. 65).

Заслушав законного представителя ООО «НорДент» ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчётности или представление такой отчётности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершённые в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон № 3) к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчётности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; регистрация в специальных журналах любых операцией с прекурсорами.

В силу пункта 3 статьи 37 Федерального закона № 3-ФЗ юридические лица, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять годовые отчёты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1846 утверждены Правила представления отчётов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее Правила).

Подпунктом «г» пункта 2 Правил предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчётным годом, по форме согласно Приложению № 4.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 07.02.2024) утверждён «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

В связи с чем, в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, включен метакрилат метила.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение подпункта «г» пункта 2 Правил предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846, ООО «НорДент» не предоставило в УМВД России по Архангельской области годовой отчёт о количестве использованного прекурсора, внесённого в таблицу II списка IV Перечня (за период 2024 года).

Помимо признания вины законным представителем, факт совершения ООО «НорДент» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ и его виновность, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: .....

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами.В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «НорДент» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО «НорДент» подлежат квалификации по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «НорДент», в связи с чем прихожу к выводу о виновности Общества в совершении административного правонарушения.

Доводы законного представителя ООО «НорДент» о том, что Общество своевременно подготовило указанный отчёт, и 10.02.2025 направило простым письмом Почтой России в УНК УМВД России по Архангельской области годовой отчет о количестве использованного прекурсора, внесённого в таблицу II списка IV Перечня за период 2024 года, нахожу несостоятельными и не являющимися основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку ООО «НорДент» было обязано заблаговременно предпринять меры для исполнения законодательства в указанной области, соответственно достоверно убедиться, что письмо, направленное простым почтовым отправлением, своевременно доставлено. Кроме того, законный представитель в суде доказательства направления почтового отправления не представила, вину признала.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины законным представителем Общества.

Обстоятельствами, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Санкция части 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Вместе с тем, судья усматривает основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи.

В соответствии с положениями частей 3, 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, пояснения законного представителя, совершение правонарушения ООО «НорДент» впервые, ранее к административной ответственности Общество не привлекалось, сведений о ранее совершенных юридическим лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества отсутствуют, отнесение ООО «НорДент» к категории субъекта предпринимательства микропредприятие (л. д. 45), а также принимая во внимание, что назначение штрафа в минимальном в размере, установленном санкцией части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, несоразмерно допущенному нарушению, судья полагает, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей в данном случае будет в достаточной мере соответствовать тяжести совершённого правонарушения, а также принципам законности и справедливости административной ответственности.

Снижение размера санкции до 50 000 рублей с учётом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ соответствует характеру допущенного ООО «НорДент» правонарушения, степени его вины, и не приведёт к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица, являющегося микропредприятием.

Санкцией части 2 статьи 6.16 КоАП РФ установлено назначение административного наказания в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Ввиду отсутствия наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «НорДент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, ОКТМО 11503000, КБК 188 1 16 01061 01 9000 140, кор/счёт 40102810045370000016, УИН 18880429250298985827.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда по адресу: <...>, каб. 113, либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru, с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Мотивированное постановление будет изготовлено 31.10.2025. День изготовления постановления в полном объёме является днем его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Попова