4
Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес>-<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Беловский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.
при секретаре Василенко Д.И.
с участием истца старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, по удостоверению,
представителей ответчика Муниципального образования <адрес> городской округ «<адрес>» Администрации <адрес> городского округа ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному образованию <адрес> городской округ «<адрес>» Администрации <адрес> городского округао понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц,обратился в суд с иском к Муниципальному образованию <адрес> городской округ «<адрес>» Администрации <адрес> городского округа о понуждении к совершению действий.
Просит обязать Администрацию <адрес> городского округа привести в соответствие с требованиями п. 3, п. 9 раздела II СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части обустройства контейнерных площадок твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод по адресам: <адрес> (с географическими координатами №); <адрес> (с географическими координатами <адрес>); <адрес>, <адрес>, ПО (с географическими координатами №); <адрес>, <адрес> (с географическими координатами №); <адрес> <адрес> (с географическими координатами №).
В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить Администрации Беловского городского округа срок совершения указанных действий –3 месяца.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города при осуществлении надзора за исполнение законов об отходах производства и потребления, об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, по результатам рассмотрения обращения гражданина ФИО2, по вопросу ненадлежащей организации мест накопления твердых коммунальных отходов в городе Белово выявлены нарушения требований в области санитарного законодательства.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Об отходах производства и потребления» (организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (часть 1 статьи 13.4 Федерального закона №).
В силу пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
С ДД.ММ.ГГГГ требования к содержанию территорий городских и сельских поселений в части сбора и утилизации твердых и жидких коммунальных отходов регламентированы СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН №).
Согласно п. 3 раздела II СанПиН № на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнерови бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Согласно п. 9 раздела II СанПиН № при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии с п. 10 раздела II СанПиН № контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КТО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Прокуратурой города совместно с привлечением специалиста Территориального отдела в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-<адрес> осуществлен выезд по 5 местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов с целью проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части обращения с отходами производства и потребления, содержания территорий населенных мест и наличия несанкционированных свалок на территории <адрес>.
Проверкой установлено, что созданные органом местного самоуправления места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на которых размещены контейнеры, бункеры, не соответствуют требованиям <...> СанПиН №, т.к. отсутствуют водонепроницаемые покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В частности площадка для накопления ТКО расположенная по адресу: <адрес>, сведения о которой содержатся в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов под № с географическими координатами №, собственником которой является ТУ <адрес> Администрации <адрес> городского округа отсутствует водонепроницаемые покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что способствуетраспространению отходов за пределы площадки, что свидетельствует о нарушении требований п.п. 11, 24, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отходах производства и потребления», поскольку меры по ликвидации указанных несанкционированных свалок, санитарной очистки территории органом местного самоуправления, не принимаются, что представляет угрозу возникновения инфекционных <данные изъяты>, загрязнения окружающей среды.
Аналогичные нарушения в части обустройства и содержания площадок для накопления ТКО находящихся в ведении органа местного самоуправления выявлены в отношении следующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов:
-площадка для накопления ТКО расположенная в <адрес>, сведения о которой содержатся в схеме мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов под № с географическими координатами №, собственником которой является ТУ <адрес> Администрации <адрес> городского округа;
-площадка для накопления ТКО расположенная в <адрес>, сведения о которой содержатся в схеме мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов под № с географическими координатами №, собственником которой является ТУ <адрес> Администрации <адрес> городского округа;
-площадка для накопления ТКО расположенная в <адрес>,сведения о которой содержатся в схеме мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов под № с географическими координатами №, собственником которой является ТУ <адрес>Администрации <адрес> городского округа;
-площадка для накопления ТКО расположенная в <адрес>,сведения о которой содержатся в схеме мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов под № с географическими координатами №, собственником которой является ТУ <адрес> Администрации <адрес> городского округа.
Территориальным отделом в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-<адрес> составлены акты осмотров, подтверждающие факт ненадлежащей реализации администрацией города полномочий по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Ранее, в рамках рассмотрения обращения гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица начальника Территориального управления <адрес> Администрации <адрес> городского округа ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ (несоблюдение санитарно - эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления). ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении рассмотрено, Территориальным отделом в <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-<адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица, назначено административное наказание в виде штрафа.
Также установлено, что большая часть созданных органом местного самоуправления мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов накоторых размещены контейнеры, бункеры, не соответствуют требованиям закона, СанПиН №, кроме того реестр размещения мест накопления твердых коммунальных отходов утвержденный постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации мест размещения (площадок) твердых коммунальных отходов на территории <адрес> городского округа» требованиям закона не отвечает. По выявленным нарушениям закона прокурором города главе Беловского городского округа внесено представление об устранении нарушений закона.
По результатам рассмотрения представления Администрацией <адрес> городского округа дан ответ, о том, что будут приняты меры, направленные на приведение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями СанПиН №. Также предоставлены сведения о том, что в настоящее время на стадии разработки находится муниципальная программа, предусматривающая обустройство площадок твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок. В ДД.ММ.ГГГГ планируется отсыпка основания, в ДД.ММ.ГГГГ - устройство твердого покрытия, в ДД.ММ.ГГГГ - установка ограждений. Актуализированный реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов размещен на сайте Администрации <адрес> городского округа ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отходах производства и потребления», бремя содержания контейнерных площадок несут собственники земельных участков, в данном случае (места общего пользования индивидуальной частной застройки) - органы муниципальной власти.
Данные нарушения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения являются недопустимыми, поскольку влекут существенное нарушение права граждан на безопасные условия жизни жителей <адрес>.
Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте <адрес> городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу <данные изъяты> в соответствии со статьей 113 ГПК РФ.
Истец старший помощник прокурора <адрес> ФИО3, действующий по удостоверению, уточненные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила установить срок исполнения решения суда три месяца.
Представители ответчика Муниципального образования <адрес> городской округ «<адрес>» Администрации <адрес> городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.63) и ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.56) в судебном заседании не возражали на удовлетворении требований, выразили несогласие со сроком исполнения подробно изложив доводы в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.64-65) и согласно которым бюджет Беловского городского округа на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ был утвержден решением совета народных депутатов <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно лимитов бюджетных обязательств на выполнение работ, указанных в исковом заявлении в настоящее время не предусмотрено. Запланировать бюджетное финансирование на обустройство контейнерных площадок, возможно будет при формировании бюджета <адрес> городского округа на ДД.ММ.ГГГГ. Также для устройства твердого (асфальтового, бетонного) необходимо наступление благоприятных погодных условий. Так в соответствии с п.п. 4.1.2. ГОСТ № температура устройства асфальта должна быть не менее 5 градусов. Полагают разумным установить срок для исполнения решения суда не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Истец старший помощник прокурора <адрес> ФИО3, по обстоятельства изложенным ответчиком, полагал возможным установить срок совершения действий до ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе <адрес> и <адрес>, извещался в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, явка представителя в суд не обеспечена. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно статьи 22 Федерального закона № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отходах производства и потребления» (организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (часть 1 статьи 13.4 Федерального закона №).
Статьей 13.4 Федерального закона № «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Положениями статьи 8 Федерального закона № и статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране окружающей среды» определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами в числе прочего относится:
-создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых - коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Пунктом 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусмотрено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п. 9 раздела II СанПиН № при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии с п. 10 раздела II СанПиН № контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КТО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Исходя из п. 24 ч.1 ст. 16 Федерального закона № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно п.4 ст. 8 Федерального закона № «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Пункт 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» предусматривает, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
В связи с выявленными нарушениями заместителем прокурорагорода ДД.ММ.ГГГГ за №было внесено представление об устранении нарушений закона, которым последний требовал безотлагательно принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц, допустивших указанные нарушения (л.д.22-23).
Из сообщения Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24), следует, что Администрацией <адрес> городского округа приняты меры, направленные на приведение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиям СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: на стадии разработки находится муниципальная программа, предусматривающая обустройство площадок твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок. В ДД.ММ.ГГГГ планируется отсыпка основания, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ устройство твердого покрытия, в ДД.ММ.ГГГГ. - установка ограждений. Актуализированный реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов размещен на сайте Администрации <адрес> городского округа ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения представления, по согласованию с Главой <адрес> городского округа, принято решение к дисциплинарной ответственности работников Администрации <адрес> городского округа не привлекать.
ДД.ММ.ГГГГ за № заместителем прокурорагорода был внесен протест на реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, которым последний требовал привести Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов размещенный на сайте Администрации <адрес> городского суда в соответствие с законом, постановлением Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации мест размещения (площадок) твердых коммунальных отходов на территории <адрес> городского округа» приведя его в соответствии с законодательством (л.д.25-26).
Из сообщения Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27), следует, что с целью приведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов МКУ «СЗ ЖКХ» в ДД.ММ.ГГГГ запланирована инвентаризация контейнеров, бункеров, расположенных на контейнерных площадках, совместно с представителями Территориальных управлений, ООО «Чистый Город <адрес>». По результатам инвентаризации специалистами МКУ «СЗ ЖКХ» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов будет приведен в соответствие с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отходах производства и потребления», постановлением Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации мест размещения (площадок) твердых коммунальных отходов на территории <адрес> городского округа» до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Роспотребнадзора по <адрес> - <адрес>) Территориальный отдел в <адрес> и <адрес>е, начальник Территориального управления <адрес> Администрации <адрес> городского округа ФИО6 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа, в размере 30 000 рублей.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе <адрес> и <адрес> ФИО7 совместно с помощником прокурора <адрес> ФИО8 проведена проверка мест (площадок) накопления ТКО.
В ходе проверки установлено:
- на площадках по адресу: <адрес>, <адрес> установлены металлические бункеры под временное накопление ТКО; твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки отсутствуют; кроме того, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, что является нарушением пп. 3, 9 СанПиН № "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и литьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
- на площадке по адресу: <адрес> установлен металлический контейнер под временное накопление ТКО; твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки отсутствуют; кроме того, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, что является нарушением пп. 3, 9 СанПиН № "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и доведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
- на площадке по адресу: <адрес> установлен металлический бункер под временное накопление ТКО; твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки отсутствуют; кроме того, не исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, что является нарушением пп. 3, 9 СанПиН № Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ".
Изложенные обстоятельства подтверждаются фототаблицей (л.д.12-21).
Исходя из фактических обстоятельств дела, анализа положений действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст.206 ГПК РФсуд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая характер действий, которые обязан совершить ответчик, объем мероприятий, необходимых для их совершения с учетом установленных обстоятельств, баланс интересов сторон суд признает разумным срок для установки дорожных знаков и пешеходных переходов до ДД.ММ.ГГГГ, полагая такой срок разумным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному образованию <адрес> городской округ «<адрес>» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать Администрацию <адрес> городского округа привести в соответствие с требованиями п.3, п.9 раздела IIСаНПин № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части обустройства контейнерных площадок твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод по адресам: <адрес>-<адрес>, <адрес> (с географическими координатами № <адрес>-<адрес>, <адрес> (с географическими координатами №); <адрес>-<адрес>, <адрес>, ПО (с географическими координатами №); <адрес>-<адрес>, <адрес> (с географическими координатами №); <адрес>-<адрес>, <адрес> (с географическими координатами №).
Установить Администрации <адрес> городского округа срок для совершения действий до ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) О.Н. Спицына