Дело № 2-2492/2025 УИД 77RS0021-02-2024-015196-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2492/2025 поиску ...а ...я ...а, ...а ...ия ...а, ...а ...а ...а к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ... В.И., ... Д.В., ... П.В. обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее такде – адрес Москвы, Департамент), в котором просят признать незаконным и отменить распоряжение Департамента от 14.11.2023 года № 94110, обязать ответчика принять их на учет как нуждающихся в улучшении жилых помещений, признать нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что распоряжением от 13.10.2011 года №У53-3619 начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес и адрес ...фио, ... Д.В., ... П.В., ... В.И. признаны малоимущими, нуждающимися в жилищных помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма, приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях. Распоряжением от 14.11.2023 года № 94110 истцы были сняты с учета, как обеспеченные площадью жилых помещений, с указанием на то, что ...фио является собственником квартиры общей площадью 67, 9 кв.м по адресу: адрес; суммарная площадь жилых посещений, находящихся на праве собственности у ...фио и членов ее семьи составляет 98,6 кв.м; обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 24,7 кв.м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения. ...фио данное решение было обжаловано, однако сообщением Начальника отдела рассмотрения обращений по государственным услугам Управления реализации жилищных программ Департамента городского имущества адрес фио от 28.12.2023 года ДГИ-Г-24145/23-1 распоряжение признано обоснованным. Истцы полагают решение о снятии их с жилищного учета незаконным, необоснованным и нарушающим их права, поскольку 16.09.2012 года ...ым В.И. было приобретено жилое помещение - квартира по адресу: адрес, общей площадью 30,1 кв.м., 18,6 кв.м жилой площади. ... В.И. уведомил об изменения адреса проживания Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес, указанные изменения были внесены в учетное дело, о чем ... В.И. был уведомлен заместителем начальника фио ФИО1 08.10.2012 года№53-У8-5064/2. На основании решения мирового судьи судебного участка №287 адрес от 17.10.2010 года брак между ...ым В.И. и ...фио был расторгнут. С 2012 года ... В.И. и ...фио являются разными семьями. Приобретение ...фио жилого помещения общей площадью 67,9 кв.м., не является основанием увеличения жилой площади остальных граждан, поставленных на учет - ...фио, ...фио, ...фио Кроме того, ...фио жилплощадь предоставлена в соответствии с ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Так как жилое помещение, по адресу: адрес, в котором постоянно зарегистрированы и проживают ... Д.В., ... П.В., ... В.И., жилой площадью 30,1 кв.м., из которых 18,6 кв.м относятся к жилой площади на троих человек, что является ниже установленных законодательством 18 кв.м на человека, факт необходимости в улучшении жилищных условий у истцов не отпадает.

Истец ... В.И., ... Д.В. в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, исковые требований не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Истец ... П.В., третье лицо ...фио в судебное заседание не явились, извещены о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Общие для всех жителей адрес, состоящих на жилищном учете, правила очередности и порядок предоставления жилых помещений, оказания помощи города в приобретении жилья в собственность установлены положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением от 13.10.2011 года №У53-3619 начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес и адрес фио, в соответствии с положениями 7 гл. ЖК РФ и на основании Закона адрес от 25.11.2006 года №1 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и части 1 статьи 8 Закона адрес от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» ...фио, ... Д.В., ... П.В., ... В.И. были признаны малоимущими, в целях установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования), приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Распоряжением Департамента от 14.11.2023 года № 94110 ...фио, ... Д.В., ... П.В., ... В.И. были сняты с учета, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.

Возражая относительно заявленных требований, представитель ответчика указал, что на момент рассмотрения жилищного вопроса, ...фио в составе семьи из 4 человек (она, ... В.И., ... Д.В., ... П.В.) была зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимала однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 30,7 кв. м.

Собственником жилого помещения является ... В.И., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 18.06.2012 сделана запись о регистрации № 77-77- 04/085/2012-827.

По данным информационных систем ...фио, ... В.И., ... Д.В., ... П.В. состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2011 года по адресу: адрес, адрес. № 3, учетное дело № 53-01-953340-2011- 0015.0.

В результате перерегистрации учетного дела было установлено, что ...фио, состоящая на жилищном учете, является собственником квартиры общей площадью 67,9 кв. м по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 23.12.2022 сделана запись о регистрации № 77:17:0120114:31566-77/060/2022-1.

Таким образом, суммарная площадь жилых помещений, находящихся на правепользования и на праве собственности у ...фио и членов ее семьи, составляет 98,6 кв. м.

Обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 24,7 кв. м (98,6 кв. м / 4 человека), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации ...фио и члены ее семьи утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем распоряжением Департамента от 14.11.2023 № 94110 ...фио, ... В.И., ... Д.В., ... П.В. были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Суд соглашается с доводами ответчика, полагая их законными и обоснованными, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Порядок и условия снятия жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Законом адрес № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).

Согласно ст. 9 Закона № 29 уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

При этом, правового значения основания приобретения права собственности/пользования (возмездные либо безвозмездные) не имеют в силу отсутствия указания на то в Законе № 29.

Как указано в ст. 14 Закона № 29, право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес: 1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда адрес с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; 2) до выявления предусмотренных ст. 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона № 29 жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

Независимо от оснований и способа обеспечения, решения об улучшении жилищных условий граждан в соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 16, 21 Закона № 29 принимаются Департаментом городского имущества адрес по результатам проведения перерегистрации учетных дел, при отсутствии предусмотренных законом оснований для снятия с жилищного учета или переноса срока рассмотрения жилищных вопросов граждан в связи с совершением ими действий, повлекших ухудшение жилищных условий (ст. 10 Закона № 29).

В силу ст. 16 Закона № 29 в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи данного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.

Как указано в ст. 20 названного выше Закона № 29 при обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом; норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, а площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека.

адрес всех жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у семьи ...фио составляет 98,6 кв. м, а равно площадь жилого помещения на одного человека составляет 24,7 кв. м (98,6 кв.м /4 чел.), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения в размере 18 кв. м на одного человека.

При таких обстоятельствах, истцы утратили основания, дающие им право состоять на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях.

Довод истцов о том, что ...фио не является членом семьи, признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку брак между ...фио и ...ым В.И. был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №287 адрес от 17.10.2010 года, основан на не верном толковании норм материального права, в связи с чем, признается судом не состоятельным. На момент признания нуждающимися в улучшении жилищных условий, брак между ...фио и ...ым В.И. уже был расторгнут и такое обстоятельство не являлось основанием для признания ...фио и членов ее семьи нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, распоряжение Департамента городского имущества адрес от 14.11.2023 г. № 94110 о снятии истцов ...фио с жилищного учета является законным и обоснованным, поскольку жилищные условия истцов с момента принятия на жилищный учет изменились, на дату принятия оспариваемого распоряжения в соответствии с действующим законодательством на истцов приходилось более установленной в адрес нормы предоставления площади жилого помещения; оснований для дальнейшего нахождения истцов на жилищном учете и предоставления им жилого помещения по договору социального найма не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...а ...я ...а, ...а ...ия ...а, ...а ...а ...а к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности принять на учет нуждающихся в жилых помещениях – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Завалишина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 мая 2025 года.