Дело № 2-2418/2025
УИД 93RS0001-01-2025-002987-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июня 2025 года Будённовский межрайонный суд города в составе:
председательствующего судьи - Кореневой В.А.,
при секретаре – Ильиной А.А.,
с участием истца – ФИО4,
представителя истца – ФИО8,
прокурора – Мирзаевой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Донецке гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1, третьи лица – ППК «РОСКАДАСТР», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике, ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности, -
УСТАНОВИЛ:
23 апреля 2025 года истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил суд:
- произвести государственную регистрацию перехода к нему права собственности на ? часть квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании решения Буденновского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
В обоснование заявленных требований истцом указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком было заключено соглашение о задатке, предметом которого являлась договоренность сторон о намерении купить квартиру по адресу: <адрес> за <данные изъяты> рублей в рассрочку. В декабре 2021 года он вселился в указанную квартиру и принял на себя расходы по ее содержанию. Также он передал сумму в размере <данные изъяты> рублей. В дальнейшем им была выплачена остальная оговоренная сумма, однако договор купли-продажи заключен так и не был. ДД.ММ.ГГГГ решением Буденновского межрайонного суда г. Донецка на ответчика возложена обязанность заключить договор купли-продажи указанной квартиры. В настоящее время квартира находится в его фактическом пользовании, что свидетельствует о том, что договор купли-продажи состоялся.
Определением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от 25 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ППК «РОСКАДАСТР».
Определением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от 10 июня 2025 года к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике
Определением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от 20 июня 2025 года к участию в деле привлечена ФИО2.
В судебном заседании истец, а также представитель истца – ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержали заявленные требования, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске, пояснив, что ответчик в настоящее время находится за пределами Российской Федерации, просили иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, предоставила суду письменные пояснения, в которых исковые требования признала, просила рассматривать дело без ее участия.
В судебное заседание представитель третьего лица ППК «РОСКАДАСТР» не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике не явился, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явилась, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, просила иск удовлетворить.
Прокурор в судебном заседании считала требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела № суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 ФЗ № 218, при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных ФЗ № 218 оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 29 ФЗ № 218, орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав определён в части 1 статьи 26 ФЗ № 218.
Согласно части 4 статьи 1 ФЗ № 218, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в ЕГРН, если иное не установлено федеральным законом.
Из содержания части 3 статьи 69 ФЗ № 218 следует, что государственная регистрация ранее возникших прав в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости или сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 518-ФЗ), действие положений законодательных актов Российской Федерации, изменённых настоящим Федеральным законом (в частности, ФЗ № 218), распространяется на ранее учтённые объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, в случае, если правоустанавливающие документы на данные объекты недвижимости были оформлены до дня вступления в силу Закона № 5-ФКЗ.
Подпунктом 1 пункта 11-13 Указа врио Главы Донецкой Народной Республики от 28.12.2022 № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учёту недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» (далее — Указ № 73) (в редакции, действовавшей на дату принятия решения государственным регистратором) определено, что ранее возникшими правами на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, являются права на объекты недвижимости, которые возникли в соответствии с законом и были зарегистрированы уполномоченными органами до вступления в силу Закона № 5-ФКЗ.
Следовательно, в силу части 4 статьи 6 Закона № 518-ФЗ, части 4 статьи 1, части 3 статьи 69 ФЗ № 218, с учётом пункта 11-13 Указа № 73, при регистрации права собственности на недвижимое имущество, в ЕГРН проводится регистрация ранее возникшего права на такое недвижимое имущество, после чего проводится регистрация перехода такого права собственности.
В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).
Согласно статье 27 Закона о государственной регистрации недвижимости, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 2 указанной выше статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочего, являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Из копии свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением коммунальных ресурсов следует, что <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности:
- ФИО1 – ? доля;
- ФИО2.
Решением Буденновского межрайонного суда г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, на ФИО1 возложена обязанность заключить с ФИО4 договор купли-продажи <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по заранее определенной в соглашении о задатке от ДД.ММ.ГГГГ цене.
При этом из соглашения о задатке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость спорной квартиры составила <данные изъяты> рублей, из которых в момент заключения соглашения о задатке истцом ответчику передана сумма <данные изъяты> рублей.
Из письменного заявления ФИО1 следует что сумма по соглашению получена ею от ФИО4 в полном объеме.
Из доводов истца изложенных в иске следует, что в настоящее время ответчик уклоняется от заключения в установленном законом порядке договора купли-продажи спорной квартиры, ввиду ее отсутствия на территории РФ, в связи с чем последний лишен возможности надлежащим образом зарегистрировать свое право собственности на нее.
Указанные обстоятельства также подтверждаются уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав истцу от 31.01.2025.
Разрешая обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.
Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2022 N 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (далее - Указ N 81) с 02.03.2022 установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, совершающими в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности, сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество; такие сделки (операции) могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Подкомиссией Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее соответственно - Разрешения, Подкомиссия).
Согласно «Перечня недружественных России стран и территорий» утвержденного Распоряжением Правительства от 5 марта 2022 года № 430-р., Украина является недружественным государством, с которым связан ответчик.
Отсутствие Разрешения, если оно необходимо для осуществления (исполнения) вышеуказанных сделок (операций), в силу части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ является основанием для приостановления государственной регистрации прав, а впоследствии - в силу статьи 27 Закона N 218-ФЗ - для отказа в такой регистрации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданкой недружественной страны – Украины (Распоряжение Правительства от 5 марта 2022 года № 430-р) и не имеет российского гражданства, доказательств обратного суду не представлено. Данный критерий и подтверждает факт отсутствия сведений об ? доли объекта недвижимости, принадлежащий ответчику на праве собственности, в Росреестре.
Указами Президента РФ от 1 и 5 марта (№ 81 и № 95) в отношении лиц, связанных с недружественными государствами, установлены специальные ограничения и требования при совершении сделок с недвижимостью. В частности, установлен особый порядок получения Разрешения на совершение таких сделок.
Однако, в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства получения необходимого Разрешения Подкомиссии.
Проанализировав все установленные судом обстоятельства и предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, о том, что отсутствуют основания для государственной регистрации перехода права собственности от ответчика к истцу, в связи с чем, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Других обстоятельств, которые бы имели существенное значение в деле, судом установлено не было.
В соответствии с ч.5 ст. 198 ГПК Российской Федерации, во время принятия решения суд разрешает вопрос, как распределить между сторонами судебные расходы.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО1, третьи лица – ППК «РОСКАДАСТР», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Донецкой Народной Республике, ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Будённовский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 02.07.2025
Судья Будённовского межрайонного суда
г. Донецка В.А. Коренева