Дело № 2-1043/2022
УИД: 52RS0003-01-2021-008227-35
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
06 июня 2022 года г. Нижний Новгород
Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре Казновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истецобратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов в специальный стаж. Просит суд с учетом уточненных требований: включить следующие периоды работы в специальный стаж: с 28.08.1986 по 03.06.1991 на Павловском заводе слесарно-монтажного инструмента в должности газоэлектросварщика; с 26.07.1993 по 05.07.1994 в Нижегородском филиале АО «Верхневолгасантехмонтаж» в должности электросварщика, с 08.11.1994 по 01.11.1996 в Нижегородском филиале АО «Верхневолгасантехмонтаж» в должности газосварщика; с 10.12.1997 по 15.06.1998 в МПП ЖКХ, МУП «Водоканал» в должности электросварщика; с 25.05.2001 по 18.06.2001 в АОЗТ «Ярымово» в должности газоэлектросварщика; с 01.01.2002 по 31.05.2002 в ОАО «Луч» в должности газосварщика; 12.05.2003 по 06.02.2004 в ЗАО «Жилстрой» в должности электросварщика; с 18.11.2004 по 31.12.2004 в ООО «Евроэлитстрой» в должности электросварщика; с 01.11.2007 по 09.07.2008 в ООО «Трудовые резервы» в должностиэлектросварщика; с 01.08.2008 по 04.09.2008 в ООО НПП «Полигон» в должности электросварщика; взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на представителя 52400 руб.
В судебное заседаниестороны, третьи лица не явились извещены надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела истец, представитель истца по доверенности ФИО2 поддерживали заявленные требования. Представители ответчика возражали против удовлетворения требований, представлен письменный отзыв по делу.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
Пунктом 2 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу части второй статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (части третьей).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 от 26 января 1991 года N 10; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173).
В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "газосварщики" (код 23200000-11620), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (код 23200000-19756), "электросварщики ручной сварки" (код 23200000-19906) (раздел XXXIII "Общие профессии").
Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы до 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы не требовалось.
Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).
Из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии "электросварщик ручной сварки" (код 19906 5 1-6 02 7212), "электрогазосварщик" (код 19756 2 1-6 02 7212).
Решением УПФР по павловскому району Нижегородской области от 17.05.2021 №415 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового и пенсионного стажа.
Период работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика на Павловском заводе слесарно-монтажного инструмента в период с 28.08.1986 по 03.06.1991, подтвержден записью в трудовой книжке, а также архивными справками с приложением перечня рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное обеспечение (л.д.54, 218-226).
Соответственно, указанный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Период работы истца в должности электросварщика с 26.07.1993 по 05.07.1994 и газосварщика в период с 08.11.1994 по 01.11.1996в Нижегородском филиале №2 ЗАО «Верневолгасантехмонтаж» подтверждается записью в трудовой книжке, архивными справками.
Кроме того в материалы дела предоставлен перечень рабочих мест, профессий и должностей на право пенсионного обеспечения, где указана характеристика условий выполняемой работы, вид выполняемых работ, что однозначно подтверждает особые условия труда при осуществлении работы истцом по специальностям, указанным в трудовой книжке.
Организация ликвидирована, при этом истцу документально подтвердить полную занятость не представляется возможным. Согласно архивной справке в полном объеме сведения о количестве отработанного времени в архив не передавались работодателем, что не должно лишать истца права на зачет данного стажа при расчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
При данных обстоятельствах, суд полагает необходимым зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды работы в Нижегородском филиале №2 ЗАО «Верневолгасантехмонтаж» в должности электросварщика с 26.07.1993 по 05.07.1994 и газосварщика в период с 08.11.1994 по 01.11.1996.
Периоды работы с 10.12.1997 по 15.06.1998 в МПП ЖКХ, МУП «Водоканал» в должности электросварщика; с 25.05.2001 по 18.06.2001 в АОЗТ «Ярымово» в должности газоэлектросварщика; с 01.01.2002 по 31.05.2002 в ОАО «Луч» в должности газосварщика; 12.05.2003 по 06.02.2004 в ЗАО «Жилстрой» в должности электросварщика; с 18.11.2004 по 31.12.2004 в ООО «Евроэлитстрой» в должности электросварщика; с 01.11.2007 по 09.07.2008 в ООО «Трудовые резервы» в должностиэлектросварщика; с 01.08.2008 по 04.09.2008 в ООО НПП «Полигон» в должности электросварщика подтверждаются записями в трудовой книжке, частично архивными справками. Однако, по ним не представлены перечни рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное обеспечение, отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Соответственно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о зачете данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из платежного поручения (л.д.3) явствует, что госпошлина уплачена при подаче иска в заявленном размере 300 руб.
Данное требование основано на законе, подтверждено письменным доказательством и подлежит удовлетворению.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
ФИО1 понесены расходы на услуги представителя, юридические консультации, составление процессуальных документов в размере 52400 руб. согласно договору об оказании юридических услуг от 19.07.2021 №19072109. Оплата денежных средств по данному договору подтверждается чеками (л.д.76-79).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 21.12.2004 N 454-о, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требованияст. 17ст. 17 Конституции РФ. Именно поэтому в ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст.100 ГПК РФ, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.
Принимая во внимание правовые нормы, учитывая конкретные обстоятельства рассмотренного дела, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, участие представителя в судебных заседаниях первой инстанции (08.02.2022. 10.03.2022, 11.04.2022), суд полагает, что требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению частично в сумме 7000 руб., и не находит оснований для взыскания его в большем размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов в специальный стаж, удовлетворить частично.
Включить следующие периоды работы ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии: с 28.08.1986 по 03.06.1991 в должности газоэлектросварщиканаПавловском заводе слесарно-монтажного инструмента; в должности электросварщика с 26.07.1993 по 05.07.1994 и газосварщика в период с 08.11.1994 по 01.11.1996 в Нижегородском филиале №2 ЗАО «Верневолгасантехмонтаж».
В удовлетворении остальных требований – отказать.
Взыскать Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Взыскать Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Приятелева