Судья – Фойгель К.М. Дело № 33-26382/2023
(2-4006/2022)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 августа 2023 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Прохоренко С.Н.,
судей Санниковой С.А., Роговой С.В.,
по докладу судьи Прохоренко С.Н.,
при ведении протокола помощником ФИО1
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ...........10 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию,
по апелляционной жалобе ФИО2 ...........11 на решение Первомайского районного суда города Краснодара от 04 августа 2022 года.
Заслушав доклад судьи Прохоренко С.Н., пояснения ФИО2, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию.
В обоснование исковых требований указал, что 23.11.2021 года обратился в Отдел установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии связи с работой в тяжелых условиях труда, при наличии стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан от 03.03.2022 в назначении страховой пенсии отказано. Не зачтен в (льготный) стаж работы периоды деятельности: с 18.04.1989 год по 02.12.2001 года (12 лет 7 мес. 14 дн.) газосварщик ................ (с 05.03.1993 ................ с 17.09.1997 года - ................ с 03.12.2001 по 30.08.2002 (8 мес. 27 дн.) - электрогазосварщик ................ т.к. информация в представленной справке, уточняющей льготный характер работы от 30.08.2002, противоречит записи в трудовой книжке и выписке из ИЛС ЗЛ. Управлением направлен запрос на проведение акта документальной проверки, ответ на который не поступил.
На основании изложенного, с учетом уточненных в судебном заседании представителем требований, просит суд признать незаконным решение ответчика в части отказа зачесть в льготный стаж периоды с 18.04.1989 по 02.12.2001, с 03.12.2001 по 30.08.2002 и назначения пенсии. Обязать ответчика, зачесть в льготный стаж ФИО2 периоды работы с 18.04.1989 по 02.12.2001, с 03.12.2001 по 30.08.2002. Признать возникновение права на страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях с 05.12.2021 года и обязать ответчика установить (назначить) страховую пенсию с 05.12.2021 года.
Решением Первомайского районного суда города Краснодара от 04 августа 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 ...........13 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию – отказано.
Не согласившись с указанным решением суда ФИО2 в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. Судом не дана оценка представленным в материалы дела доказательствам.
В возражении на апелляционную жалобу представитель ОСФР по КК по доверенности ФИО3 просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 04 августа 2022 года - без изменения.
ФИО2 в судебном заседании на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ОСФР по КК в судебное заседение не явился, о рассмотрении в их отсутствие, не просили.
О времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями.
Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда - Kraevoi.krd.sudrf.ru.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемого истцом судебного решения в апелляционном порядке не установлено.
Как следует из материалов дела и подтверждается судом первой инстанции, 23.11.2021 года ФИО2 обратился в Отделение поКраснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
После проведения правовой оценки документов отделом по установлению пенсий с учетом специального стажа 03.03.2022 года вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев.
Согласно трудовой книжке: с 18.04.1989 по 02.12.2001 года истец работал газосварщиком «................» (с 05.03.1993 - ................», с 17.09.1997 - ОАО «................»), с ................ - электрогазосварщиком в ОАО «................».
Всего страховой стаж истца составил - 25 лет 16 дней, страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составил - 30 лет 8 месяцев 2 дня. Специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» - 2 года 3 месяца 27 дней (с 05.09.2022 по 31.12.2004 - электрогазосварщик на резке и ручной сварке ООО «................»).
Информация в представленной справке, уточняющей льготный характер работы от 30.08.2002 года, противоречит записи в трудовой книжке и выписке из ИЛС застрахованного лица. В связи с этим Управлением был направлен запрос на проведение акта документальной проверки.
Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например для электрогазосварщика, о занятости на резке и ручной сварке, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а такжеиные документы, выдаваемые работодателями или соответствующимигосударственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь положениями приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 года №884н, нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях", оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правомерно установил, что после проведения правовой оценки документов отделом по установлению пенсий с учетом специального стажа 03.03.2022 года вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев.
Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи чем, доводы апелляционной жалобы ФИО2 признаются несостоятельными и основанными на неправильном толковании положений действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии постарости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет иженщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работахс тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Вслучае, если указанные лица проработали на перечисленных работах неменее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается суменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год закаждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такойработы женщинам.
Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники,постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, втечение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей правона досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного приказомМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 31.03.2011г. №258н предусмотрено, что в случаях, когданеобходимы данные о характере работы и других факторах (показателях),определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например для электрогазосварщика, о занятости на резке и ручной сварке, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иныедокументы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующегопериода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установитьпериод работы в определенной профессии и должности и (или) наконкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправомерно не включены спорные периоды в страховой стаж, судебной коллегией отвергаются, поскольку не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. Судом верно установлено, что согласно поступившему акту № 23 от 15.04.2022 года Управления УПиСВ ОПФР по КБР, периоды работы ФИО2 с 18.04.1989 по 30.08.2002 года в должности электрогазосварщика не могут быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ в связи с отсутствием информации о виде сварочного оборудования (характера работы - резка и ручная сварка), с не подтверждением полного рабочего дня, индивидуальные сведения представлены неверно и подлежат корректировке обычными условиями труда.
Остальные доводы апелляционной жалобы подтверждения не нашли, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену, либо изменение решения не имеется.
Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы, представление без удовлетворения.
Учитывая приведенные нормы действующего законодательства и установленные судом фактические обстоятельства, судебная коллегия не находит оснований для изменения решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда города Краснодара от 04 августа 2022 года оставить без изменения, апеляционную жалобу ФИО2 ...........14 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в день его вынесения.
Председательствующий
Судьи