дело № 2а-1-590/2022

12RS0016-01-2022-001061-35

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 19 сентября 2022 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Горномарийского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

установил:

судебный пристав-исполнитель Горномарийского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Марий Эл (далее Горномарийский РОСП УФССП России по Республике Марий Эл) ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. В обосновании уточненного административного иска указала, что ФИО2, являясь должникомпо исполнительным производствам, возбужденным во исполнение постановлений о взыскании административных штрафов, уклоняется от уплаты долгов. В производстве Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл в отношениидолжникаФИО2 на исполнении находятся 28 исполнительных производств о взыскании административных штрафов на общую сумму 36500 руб. До настоящего временидолжниксвои обязательства в полном объеме не исполняет. Со ссылкой на нормы статей 64, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель просит установить в отношениидолжникаФИО2 временноеограничениена пользованиеспециальнымправомв видеправа управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 в суде административный иск поддержала по указанным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что, поскольку несколько исполнительных производств было окончено после обращения судебного пристава-исполнителя в суд, по состоянию на 19.09.2022 на исполнении в Горномарийском РОСП находятся 23 исполнительных производства на общую сумму 34000 руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена телефонограммой.

Заинтересованные лица УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республики Марий Эл представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено не явившихся участников судебного разбирательства.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являетсядолжникомпо 23 исполнительным производствам, возбужденным во исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 4, 6 статьи 12.9 КоАП РФ:

1. № 268/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150201051056548 от 20.11.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

2. № 267/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150201016006777 от 16.10.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

3. № 266/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150201016006769 от 16.10.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

4. № 265/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150201002089128 от 02.10.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

5. № 264/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150201002088881 от 02.10.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.;

6. № 263/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200927588905 от 27.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.;

7. № 262/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 1881015020092576590 от 24.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

8. № 261/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200924647420 от 24.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

9. № 260/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200924648796 от 24.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

10. № 259/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200922034014 от 22.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.;

11. № 258/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200924570827 от 24.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

12. № 257/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200924647757 от 24.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

13. № 256/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200922041207 от 22.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.;

14. № 255/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200922030515 от 22.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

15. № 252/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200922032844 от 22.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.;

16. № 251/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200922038664 от 22.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

17. № 250/22/12021-ИП от 11.01.2022 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810150200903096271 от 03.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.;

18. № 49185/21/12021-ИП от 29.11.2021 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177201030870258 от 30.10.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

19. № 50328/21/12021-ИП от 08.12.2021 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177200924317416 от 24.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

20. № 50326/21/12021-ИП от 08.12.2021 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177200924316509 от 24.09.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

21. № 49601/21/12021-ИП от 02.12.2021 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177201015652598 от 15.10.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.;

22. № 49600/21/12021-ИП от 02.12.2021 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177201015657417 от 15.10.2020 о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.;

23. № 49602/21/12021-ИП от 02.12.2021 возбуждено на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177201015653667 от 15.10.2020 о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 09.12.2021, 11.01.2022 названные исполнительные производства объединены и присоединены к сводному исполнительному производству № 37228/21/12021-СД.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены ФИО2 почтой по известному месту ее жительства, о наличии задолженности должник извещена по телефону, что административным ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела следует, с момента возбуждения исполнительных производств и до настоящего времени действенных мер по добровольной уплате долга ФИО2 не предпринимала; до настоящего времени задолженность по указанным исполнительным производствам не погашена, общая сумма долга по состоянию на 19.09.2022 г. составляет 34000 руб., сумма неуплаченного исполнительского сбора – 24425 руб. 52 коп.

Согласно материалам исполнительных производств судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по обращению взыскания на имущество и доходы должника: вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Тем не менее направленные в кредитные организации по месту открытия счетов на имя административного ответчика и в организации по месту работы и получения должником дохода постановления судебного пристава-исполнителя не исполняются.

Актом проверки от 11 января 2022 года установлено, что ФИО2 по месту жительства в <адрес> фактически не проживает, имущество, на которое может быть обращено взыскание, не выявлено.

Ввиду отсутствия сведения о нахождении должника постановлением судебного пристава-исполнителя Горномарийского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл от 11 января 2022 года объявлен исполнительский розыск ФИО2

По представленным административным истцом сведениям, 11.04.2018 ФИО2 РЭО ГИБДД МУ МВД России «Пушкинский» выдано водительское удостоверение № ВУ 5036341643 сроком действия до 11.04.2028, подтверждающее право административного ответчика на управление транспортными средствами категорий В, В1(AS), М.

Принимая во внимание длительность неисполнениядолжникомФИО2 требований исполнительных документов и значительность суммы задолженности (более 10000 руб.), применение такой меры воздействия надолжника как установлениеограничения на пользование специальнымправомв видеправауправления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрациклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) суд полагает соразмерной последствиям неисполнения должником своих обязательств, отвечающей требованиям разумности и справедливости.

Учитывая отсутствие в материалах дела сведений, в том числе предоставленных административным ответчиком, о том, что нарушение неисполнение требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, суд находит заявленные судебным приставом-исполнителем требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ввиду удовлетворения исковых требований неимущественного характера с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Горномарийского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Марий Эл ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в видеправауправления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрациклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами), до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД либо до возникновения оснований для отмены такогоограничения.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 20 сентября 2022 г.

Решение22.09.2022