Дело № 2-8080/22
УИД 50RS0028-01-2022-008317-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 03 ноября 2022 г.
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,
при секретаре Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8080/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждения – главному управлению Пенсионного фонда России №6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратился в Мытищинский городской суд с иском к ФИО14 в котором просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № обязать включить в специальный стаж ФИО11 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № Треста «Мосстрой» № 17 Главмосстроя в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ в СУ-78 ЗАО «Мосстрой-17» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; обязать назначить ФИО12. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований истец указал на то, что с целью реализации своих пенсионных прав, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику, но решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Главным управлением ПФР №6 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 частью 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от 28.12.2013, не были приняты к зачету указанные спорные периоды, истец полагает данное обстоятельство незаконным.
ФИО13. в судебное заседание не явился, его представитель в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила суд с учетом уточнения требования удовлетворить.
Представитель ФИО15 по доверенности в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно ч. 2 ст. 30 настоящего Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст. 30 настоящего Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО16. обратился в ФИО17 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО18. было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что специальный стаж истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ составляет 02 года 01 месяц 05 дней.
В специальный стаж не засчитаны, спорные периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ Строительном управлении № Треста «Мосстрой» № 17 Главмосстроя в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций – по лицевым счетам значится должность плотника;
- с ДД.ММ.ГГГГ в СУ-78 ЗАО «Мосстрой-17» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций – в сведениях о периодах трудовой деятельности значится должность монтажника, код льготы не указан.
Частью 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: …б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Частью 3 вышеуказанного Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, а также Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXYII, шифр 2290000а – 14612), предусмотрена профессия – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В силу ч. 2 п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Однако, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указано, что вопрос о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей, которые не содержатся в нормативных правовых актах.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям трудовой книжки №, выданной на имя ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО20 осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № Треста «Мосстрой» № 17 Главмосстроя в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 3 и 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ в СУ-78 ЗАО «Мосстрой-17» в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 4 разряда.
Согласно справке АО «Компания «Главмосстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО21 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций, в данной должности осуществлял трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ года, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Согласно справке АО «Компания «Главмосстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО23. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ значится в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, уволен ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Оценивая представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что верным наименование должности является: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № Треста «Мосстрой» № 17 Главмосстроя, с ДД.ММ.ГГГГ в СУ-78 ЗАО «Мосстрой-17» должны быть зачтен в специальный стаж истца, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж ФИО24 дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 14 лет 02 месяца 06 дней.
Законодательством предусмотрено снижение возраста выхода на досрочную пенсию на 1 год за каждые 2 года и 06 месяцев специального стажа.
ФИО25. имеет право выхода на пенсию при достижении им возраста 57 лет.
Страховой стаж истца составляет не менее 25 лет.
ФИО26 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратился в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области обратился ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 54-ти полных лет. 55 лет ФИО28. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку у истца с учетом включенных пенсионным органом и судом достаточно необходимого специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО29 о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – главному управлению Пенсионного фонда России №6 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № №
Обязать Государственное учреждение – главное управление Пенсионного фонда России №6 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО30, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № Треста «Мосстрой» № 17 Главмосстроя в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
- с ДД.ММ.ГГГГ в СУ-78 ЗАО «Мосстрой-17» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
обязать Государственное учреждение – главное управление Пенсионного фонда России №6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 11.11.2022.
Судья: Д.А. Слободянюк