№ 2-1955/2022
53RS0002-01-2022-003085-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 22 ноября 2022 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика -Администрации Боровичского муниципального района ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Боровичского муниципального района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м. на основании договора социального найма с Администрацией Боровичского муниципального района. В 2017 г. жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания, однако ответчик не принимает никаких мер по переселению из аварийного жилья. Фактически в этом доме истец проживает с 1987 года. Много лет дом не ремонтировался, поэтому течет крыша и дождевая вода протекает в квартиру истца, что стало причиной замыкания электропроводки и пожара, пол и потолок проваливаются, рушится печное отопление. Истец является пенсионером, ветераном труда Новгородской области, вышеуказанное жилое помещение является ее единственным местом проживания. Полагает, что действия ответчика не только нарушают её права, но и влекут угрозу её жизни. Согласно постановлению № 188 Администрации Боровичского Муниципального района от 27.01.2017 г. истцу должны были предоставить жилье в срок до 01.01.2020 г. (копия документа прилагается), а 14.01.2020 г. это решение было пересмотрено и отселение перенесли на 31.12.2025 г. Истцом была подана жалоба в прокуратуру, вопрос не разрешен.
Ссылаясь на положения ст.ст. 17, 31, 87, 89 Жилищного кодекса РФ, ФИО1 просит обязать Администрацию Боровичского муниципального района Новгородской области предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Боровичи, равнозначное по общей площади раннее занимаемому жилому помещению не менее 33,9 кв.м., находящееся в черте г. Боровичи.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика –Администрации Боровичского муниципального района ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку спорный дом не включен в программу переселения, ФИО1 с заявлением о признании её нуждающейся не обращалась.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1).
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).
Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее-ЖК РФ) малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.
Статья 52 (часть 1) ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. По распоряжению Администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг ФИО1 предоставлена комната размером 17,7 кв.м. жилой площади с выдачей единого ордера на <адрес> размером 33,82 кв.м. жилой площади, на состав семьи из 2-х человек.
Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 27.01.2017 № 188 на основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилого помещения и многоквартирного дома в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 2.1. постановлено произвести отселение жителей в срок до 01 января 2020 г.
Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от14.01.2020 г. № 36 в пункт 2.1 постановления № 188 внесены изменения, в силу которых в срок до 31 декабря 2025 г. подлежат отселению из аварийного многоквартирного дома 8 по ул. Колхозная г. Боровичи жители, состоящие на учете нуждающихся в жилом помещении.
Вышеуказанный многоквартирный дом в действующую региональную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 года № 109, не включен.
Согласно частей 3-5 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении не обращалась и на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит.
В ответ на обращения ФИО1 ответчиком даны разъяснения действующего законодательства и условия, при которых ФИО1 может быть предоставлено жилое помещение взамен признанного аварийным, в том числе из маневренного фонда.
Таким образом, ФИО1 не относится к категории лиц, указанных в ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке, основания для удовлетворения заявленных ею требований отсуствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 ИНН № к Администрации Боровичского муниципального района ИНН №, ОГРН № об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в границах города Боровичи Новгородской области-отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.М. Кудрявцева
Мотивированное решение изготовлено « 28 » ноября 2022 года