Дело № – 4115/6 – 2022 г.

46RS0030-01-2022-006167-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска

в составе:

председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,

при секретаре Железняковой Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представившей удостоверение адвоката №1030, выданное УМЮ по Курской обл. 07.02.2014 г., и ордер №174110 от 26.07.2022 г., выданный АК ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представившей доверенность от 01.10.2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы,, в котором просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, а также признать его выработавшей необходимый 25 летний специальный стаж и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако, решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как на дату обращения отсутствует требуемый специальный стаж работы (требуется 25 лет 00 мес., подтверждено 19 лет 07 мес. 24 дн). Пенсионным органом, в том числе, не учтены в специальный стаж вышеназванные периоды работы.

Не согласившись с решением, истец указала, что включение данных периодов было предусмотрено нормами законодательства, а ответчик необоснованно ему в этом отказал.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, для участия в деле направил своего представителя.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений представителей сторон, на основании ст.ст. 12, 35, 167 ч. 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила обязать ответчика засчитать истцу в специальный стаж спорные периоды работы.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии. Не возражала, что необходимый 25 летний специальный стаж при условии включения спорны периодов работы у истца будет выработан на ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации, возникших после 01.01.2015 г. на страховые пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов такой работы, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением данного пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемого 25 - летнего специального стажа.

По всем вариантам подсчета стажа (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, в соответствии с законодательством, действующим с 01.01.2015 г., в соответствии с законодательством, действующим с 31.12.2001 г.) документально подтверждено льготного стажа 19 лет 07 мес. 24 дн.

Согласно указанного решения в специальный стаж истцу не были засчитаны, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>.

Из материалов дела применительно к спорным периодам следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <адрес> (приказ по Курскому РОО № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначен <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ назначен <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ отправлен в академический отпуск, ДД.ММ.ГГГГ – уволен с занимаемой должности по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности <адрес> на неполную ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <адрес>, продолжая работать в должности <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ назначен <адрес>, продолжая работать в должности <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - уволен с занимаемой должности <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в которой работает по н.в.

Факт работы в спорные периоды в указанных должностях учителя подтверждается также иными документами, предоставленными работодателем (приказы об установлении учебной нагрузки, карточка ф. Т2, уточняющая справка, расчетно-платежные ведомости).

В течение спорных периодов работы истец в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком и т.п. не находился.

Оценивая доводы ответчика, которым спорные периоды работы истца в МБОУ «<адрес>» <адрес> не были зачтены как не подтвержденные выполнения нормы рабочего времени, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В спорные периоды работы в МБОУ «<адрес>» <адрес> истец выполняла полную педагогическую нагрузку, что подтверждается справкой работодателя и приказами об установлении учебной нагрузки, при том, что эта работа осуществлялась в сельском лицее, вечерней (сменной) и открытой (сменной) общеобразовательной школой не являющимся.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, в разделе "наименование учреждений" поименованы лицеи.

Из совокупности доказательств по делу следует, что истец работал в названном в Списке учреждении учителем, то есть непосредственно осуществлял педагогическую деятельность.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес> подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом спорного периода работы, засчитанного судом и периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый 25 летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, так как истец приобрел необходимый стаж ДД.ММ.ГГГГ пенсия ему должна быть назначена через 48 мес. после данной даты (п. п. 19, 20 ч. 1, 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что уточненные требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований истца с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

уточненные исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>.

Признать ФИО3, выработавшим необходимый 25 летний специальный стаж и приобретшим право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.

Судья

Ленинского районного суда г. Курска О.Н. НЕЧАЕВА