5-74/2023
26RS0002-01-2022-007624-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 февраля 2023 года город Ставрополь
Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Данилова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фрешкейк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в отношении ООО «Фрешкейк» составлен протокол ЮЛ <номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Из протокола ЮЛ <номер обезличен> следует, что <дата обезличена> в 10 час. 00 мин. в кабинете <номер обезличен> здания отдела по вопросам миграции ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> по результатам административного исследования <номер обезличен>, возбужденного <дата обезличена> в отношении ООО «Фрешкейк», установлено, что ООО «Фрешкейк», осуществляя предпринимательскую деятельность с сфере производства хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения и имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в результате чего подала уведомление о прекращении (расторжении <дата обезличена> трудового или гражданско-правового договора с гражданином Сирийской Арабской Республики А.ж А.А., <дата обезличена> года рождения с нарушением формы ( в приложении <номер обезличен> удалено поле 1.1 в поле 2.4 добавлена строка подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утвержденной п.1.8 Приказа МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высоквалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а так же форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности территории РФ.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Фрешкейк» не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, представил пояснения по административному делу, в которых просил применить положения п.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф на предупреждения.
Представитель Управления МВД Росси по городу Ставрополю ОП <номер обезличен>, извещенный своевременно, надлежащим образом в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток
В силу п. 8 ст. 13 ФЗ от <дата обезличена> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Форма уведомления утверждена Приказом МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, <дата обезличена> в адрес управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК от работодателя ООО «Фрешкейк» поступило уведомление о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с гражданином Сирийской Арабской Республики А.ж А.А., <дата обезличена> года рождения с нарушением формы (в приложении <номер обезличен> удалено поле 1.1 в поле 2.4 добавлена строка подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утвержденной п.1.8 Приказа МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высоквалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а так же форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности территории РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления инспектором ОВМ ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> <дата обезличена> в отношении ООО «Фрешкейк» протокола ЮЛ <номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>; докладной запиской», копией формы уведомления, заполненной ООО «Фрешкейк», оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Фрешкей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Однако, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей <данные изъяты>.
Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что ООО «Фрешкейк» впервые привлекается к административной ответственности и доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от <дата обезличена> ООО «Фрешкейк» является микропредприятием, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ООО «Фрешкейк» ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, офис 81 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.
Судья Е.С. Данилова