Дело № 5-1591/23
УИД: 77RS0016-02-2023-018357-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 31 августа 2023 года
Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – адрес, юридический адрес: адрес, ИНН/КПП <***>/775001001, дата регистрации 24.02.1998, привлекаемого по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
адрес умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП по адрес 24.05.2023 на основании сведений, содержащихся в поступившем в ГУФССП обращении фио о нарушении порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица. В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес адрес направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 24.05.2023 № 6/40/2023), в котором указывалось на необходимость предоставить сведения и документы. Во исполнение указанного определения адрес в адрес Главного Управления направлено письмо (исх. от 24.05.2023 № 619/23/1050261), согласно которому адрес в Главного Управление запрашиваемая информация в полном объеме, а также необходимые документы (договор займа и прилагающие к нему документы (заявка, анкета и т.д., агентский договор и т.д.) не предоставлены.
Представитель адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, представил письменные объяснения по делу, просил освободить адрес от административной ответственности ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, так как у должностного лица административного органа не имелось право требовать от Общества истребуемые сведения которые относятся к банковской тайне.
При наличии указанных сведений о надлежащем извещении адрес, а также ограниченного срока рассмотрения дела в суде, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие представителя адрес.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 103/22/61000-АП об административном правонарушении от 04.07.2023;
- жалобой фио;
- определением № 40/2023 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.04.2023;
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 24.05.2023;
- сведениями о получении адрес определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;
- ответом адрес на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.
Доводы объяснений представителя адрес о том, что административный орган не имел право запрашивать истребуемые сведения, так как сведения составляют банковскую тайну, основан на неверном толковании норм права.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2016 № 1402 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр" Федеральная служба судебных приставов осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.
Согласно пп. 1 п. 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года N 1316, Федеральная служба судебных приставов в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
В рамках дела об административном расследовании, руководствуясь ст. ст. 26.9, 26.10 КоАП РФ, 25 мая 2023 ГУФССП России по адрес направлено определение об истребовании необходимых сведений в адрес для проверки обращения жалобы фио, который является клиентом адрес.
Таким образом, при осуществлении государственного надзора ГУФССП России по адрес в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
В данном случае ГУФССП России по адрес осуществляло проверку деятельности адрес на предмет соблюдения проверяемым лицом обязательных требований, установленных законодательством по возврату просроченной задолженности, что относится к его компетенции, Главное Управление в рамках настоящего дела действовало правомерно, в связи с чем, обоснованно, в соответствии с требованиями закона, запросило информацию, необходимую для осуществления проверки доводов, изложенных в обращении фио
При этом договор займа и прилагающие к нему документы - заявка, анкета и т.д., агентский договор и т.д. и сведения о том, производит ли адрес взаимодействие с должником, а также с каких телефонных номеров производиться взаимодействие, не являются банковской тайной в связи с чем, Общество обязано было ответить по постановленным вопросам.
Приведенные пояснения защитника адрес не опровергают наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления судьи районного суда, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершение административного правонарушения.
В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина адрес в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия адрес по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:
УФК по адрес (УФССП России по адрес, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, р/с <***>, к/с 40102810845370000050, ОКТМО 60701000001, КБК 32211601171010007140, УИН 32261000230000103014, Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, назначение платежа: оплата административного штрафа по АД № 103/23/61000-АП от 04.07.2023 в отношении адрес»,
не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Мещанский районный суд адрес.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Мещанский районный суд адрес.
Судья фио