Мотивированное решение составлено 28 июня 2023 года

дело № ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Водостоевой Н.П.,

с участием представителя истца-адвоката Б.,

представителя ответчика по доверенности П.,

при секретаре Пахомовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, Администрации г. Железногорска Курской области об установлении факта постоянного проживания на территории города Железногорска и признании права на получение компенсаций и льгот,

установил:

Г. обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ к ОСФР по Курской области, Администрации г. Железногорска Курской области об установления факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом, признании права на получение льгот и компенсаций, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, указывая, что он в период с **.**.** по **.**.** проживал в *** Курской области, осуществлял службу в рядах Советской Армии в период с **.**.** по **.**.**, а с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** работал в ООО «Михайловский ГОК». Однако, согласно протоколу № *** от **.**.** заседания комиссии по назначению пособий и компенсаций при администрации г. Железногорска в назначении ежемесячной денежной компенсации было отказано в связи с тем, что не подтвержден факт проживания на **.**.**.

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

- установить факт проживания (работы) Г., **.**.** года рождения, в период с **.**.** по **.**.**, и с **.**.** и по настоящее время на территории Железногорского района Курской области и г. Железногорска Курской области, относящейся к территориям зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от **.**.** N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

- признать за Г., **.**.** года рождения, право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных для лиц постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Истец Г. в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности адвокат Б. в судебном заседании уточнил исковые требования в части и просил установить факт постоянного проживания Г., **.**.** года рождения, на территории города Железногорска и Железногорского района Курской области с **.**.** по **.**.**, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ОСФР по Курской области в судебном заседании по доверенности П. не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом их уточнения, поскольку нашел подтверждение факт постоянного проживания истца на **.**.** на территории г. Железногорска и Железногорского района Курской области.

Представитель ответчика Администрации города Железногорска Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ранее в суд направил отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что не возражает против удовлетворения требований, в случае представления истцом в процессе судебного разбирательства доказательств и фактов, подтверждающих постоянное проживание (работу) на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанный закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС **.**.**, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 данного Закона (постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) гарантируются: ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года (п. 1 ч. 1); ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (п. 2 ч. 1); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (п. 4 ч. 1).

Согласно Перечню населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР N 237-р от 28 декабря 1991 года, *** Курской области был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В настоящее время статус данных территорий утрачен.

Город Железногорск Курской области входит в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***.

Согласно паспорту истца Г. родился **.**.** в *** Курской области (л.д.17-18)

Истец при обращении в суд указал, что до призыва в ряды Вооруженных Сил РФ (с **.**.** по **.**.**) проживал в *** Курской области, а затем снова вернулся в *** Курской области и поставлен на воинский учет в Железногорском ОГВК Курской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой Администрации Железногорского района Курской области от **.**.** № *** (л.д.8), а также копией военного билета Г. (л.д.23-24)

Г. указал, что он работал в <...> в ООО «Михайловский ГОК» с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, т.е. в спорный период осуществлял трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от **.**.** N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается копией трудовой книжки на имя Г. (л.д.10-16), а также архивной справкой ОАО «Михайловский ГОК» от **.**.** № *** (л.д.19).

Представитель истца по доверенности адвокат Б. в судебном заседании пояснил, что в связи с тем, что сведений о регистрации в <...> за период с **.**.** по **.**.** не имеется, он не имеет возможности обратиться за получением льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Оценивая представленные в суд документы, суд приходит к выводу о том, что Г. в период с 1986 года по 1990 года проживал в *** Курской области, а в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** проживал в <...> и работал водителем в ОАО «Михайловский ГОК».

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими архивными справками, трудовой книжки № *** от **.**.**.

Кроме того, истец предоставил удостоверение серии № *** от **.**.**, выданное администрацией г. Железногорска Курской области на основании действовавшего на тот период законодательства, согласно которому Г. проживал в <...> с **.**.** по **.**.** (л.д.22).

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Закон РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 (ред. от 07.05.2013) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (статьи 1, 3 и 13).

В связи с отсутствием сведений о регистрации в спорный период на территории г. Железногорска Курской области Г. лишен возможности во внесудебном порядке реализовать право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Анализируя исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что судом установлена достаточная совокупность данных, свидетельствующая о том, что Г. с **.**.** по **.**.** постоянно проживал и работал на территории г. Железногорска и Железногорского района Курской области, что позволяет признать за ним право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных для лиц постоянно проживавших на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Г. удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Г., **.**.** года рождения, уроженца *** Курской области, на территории города Железногорска и Железногорского района Курской области с **.**.** по **.**.**.

Признать за Г., **.**.** года рождения, уроженцем *** Курской области, право на получение компенсаций и льгот, предусмотренных Законом Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.П. Водостоева