Дело № 2-413/2023

УИД 43RS0021-01-2023-000386-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 22 ноября 2023 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием:

истца ФИО1, участвующего посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика администрации Малмыжского района Кировской области - ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-413/2023 по иску ФИО1 к администрации Малмыжского района Кировской области о взыскании денежной суммы в возмещение расходов по оплате аренды жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к администрации Малмыжского района Кировской области (далее - администрации Малмыжского района) о взыскании денежной суммы в возмещение расходов по оплате аренды жилого помещения.

В обоснование требований указал, что решением Малмыжского районного суда Кировской области от 12.01.2023г. признано его право как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное предоставление по договору найма благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда. На основании указанного решения суда он подлежит включению в список детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В связи с несвоевременным включением в указанный список его личные имущественные права и законные интересы были нарушены. В период с 2008г. по 2020г. он вынужден был снимать жилье за свой счёт, а именно:

- в период с 31.06.2008г. по 04.04.2011г. он проживал в комнате по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО3 Арендная плата составляла 500 руб. в месяц, за 2 года 09 месяцев - 16500 руб.;

- в период с 04.12.2012г. по 05.07.2015г. проживал в комнате по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО8 Арендная плата составляла 3000 руб. в месяц, за 2 года 07 месяцев - 93000 руб.;

3) с 25.10.2019 по 22.04.2020г. проживал в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО4. Арендная плата составляла 13000 руб. в месяц, за 6 мес. – 78000 руб..

Общая сумма понесенных им расходов по оплате аренды жилых помещений составила 187500 руб.

Решением суда от 12.01.2023г. установлена вина администрации Малмыжского района в несвоевременной постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, в связи с чем у него отсутствовала возможность своевременного получения надлежащего жилого помещения, что привело к причинению ему материального ущерба в размере 187500 руб.

Истец ФИО1 просит взыскать с администрации Малмыжского района за счет средств соответствующего бюджета в возмещение причиненного ему ущерба по оплате аренды жилых помещений 187500 руб. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 4950 руб. (л.д.5-7, 20).

Определением суда от 28.09.2023г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Савальского сельского поселения Малмыжского района Кировской области, на территории которого истец зарегистрирован по месту жительства (л.д.33-35).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, подтвердили доводы, указанные в иске.

Истец ФИО1 пояснил, что после возвращения в 2008г. в <адрес> из спецучилища <адрес> в закрепленной за ним квартире проживать было невозможно. Он стал жить по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживала его мать ФИО5 со своим сожителем ФИО3 Ему была предоставлена одна комната, в которой он проживал в период с 30.06.2008г. по 04.04.2011г. В течение всего периода проживания он платил ФИО3 арендную плату 500 руб. в месяц. Позже в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он снимал комнату у двоюродного брата ФИО6. по адресу: <адрес>. На тот момент он работал у ФИО6 рабочим. За комнату он платил ему 3000 руб. в месяц, отдельно коммунальные платежи не оплачивал. После отбытия наказания в 2019 г., в связи с тем, что его супруга ФИО2 работала в <адрес> больнице, он вместе с ней проживал в <адрес>. Они проживали в квартире его друга ФИО4 Арендная плата составляла за месяц 13000 руб. с учетом коммунальных платежей. Уточнил, в письменной форме договоры найма жилого помещения не составлялись. Он передавал деньги собственникам квартир, с которыми у него были доверительные отношения. Расписки в подтверждение полученных сумм были составлены собственниками квартир уже позже, по его просьбе, в связи с необходимостью обращения в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 17.02.2022г. (л.д.8), пояснила, что с 2018 года она работала в <адрес> больнице в <адрес>. С 25.04.2019г. она является супругой ФИО1 После освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, в 2019 года они проживали в <адрес> в квартире по <адрес>. ФИО1 в это время работал вахтой в Ульяновске.

Представитель ответчика администрации Малмыжского района ФИО9, действующая на основании доверенности от 28.09.2023г.(л.д.31), исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. В судебных заседаниях пояснила, что решение суда от 12.01.2023г. администрацией Малмыжского района исполнено. ФИО1 как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. По заявлению ФИО1 документы направлены в орган опеки г.Киров для предоставления ему в г.Кирове жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Администрация Малмыжского района исполнила возложенную на нее обязанность. Считает, что администрация Малмыжского района каких-либо противозаконных действий не совершила, поэтому не должна нести обязанность по возмещению истцу расходов по оплате аренды жилого помещения. Ранее ФИО1 ни в администрацию Савальского сельского поселения, ни в администрацию Малмыжского района с заявлениями о признании его нуждающимся в жилом помещении не обращался. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие проживание в указанных жилых помещениях, документы, подтверждающие заключение договоров найма жилых помещений и внесения платы за жилье. Из материалов уголовного дела № в отношении ФИО1 следует, что в 2019-2020г. он проживал в <адрес>, а не в <адрес>. Кроме того, в 2014 г. решением суда за истцом было признано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Доказательств наличия вины администрации <адрес>, а также причинно-следственной связи между ее действиями и понесенными истцом расходами не имеется.

От третьего лица – администрации Савальского сельского поселения Малмыжского района Кировской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу положений п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 21.09.2005г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Кроме того, зарегистрирован по месту пребывания:

- с 21.10.2021г. по 22.07.2024г. – <адрес>,

- с 30.05.2020г. по 23.06.2020г. – <адрес>

- с 18.02.2016г. по 25.10.2019г.- <адрес> (л.д.47).

Вступившим в законную силу решением Малмыжского районного суда Кировской области от 12.01.2023г. признано незаконным распоряжение главы администрации Малмыжского района Кировской области от 19.12.2006 года №871 в части закрепления за ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес>. За ФИО1 как лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признано право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании указанного решения ФИО1 подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Во исполнение указанного решения суда администрацией Малмыжского района 27.04.2023г. в адрес начальника управления опеки и попечительства администрации г.Кирова направлено заявление и документы ФИО1 для рассмотрения вопроса о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обращаясь с данным иском в суд, ФИО1 указал, что в периоды с 30.06.2008г. по 04.04.2011г., с 04.12.2012г. по 05.07.2015г. и с 26.10.2019г. по 01.05.2020г. он был вынужден заключить договоры найма (аренды) жилых помещений, по которым он уплатил собственникам жилых помещений 187500 руб.

В подтверждение заявленных требований истцом ФИО1 представлены следующие документы:

- оригинал расписки ФИО3 от 04.04.2021г. о получении денежных средств от ФИО1 в счет оплаты аренды жилого помещения по адресу: <адрес>, за период с 31.06.2008г. по 04.04.2011г. в сумме 16524 руб. (л.д.11),

- оригинал расписки ФИО6 от 08.07.2023г. о получении денежных средств от ФИО1 за аренду комнаты по адресу: <адрес>, за период с 04.12.2012г. по 05.07.2015г. в сумме 93 000 руб. (л.д.9).

- копия и оригинал расписки ФИО4 от 01.05.2020г. о получении денежных средств от ФИО1 в счет оплаты за аренду квартиры по адресу: <адрес>, за период с 26.10.2019г. по 01.05.2020г. в сумме 80549 руб. (л.д.10,98). Однако представленная ранее копия расписки по исполнению не соответствует ее оригиналу.

Договором безвозмездной передачи жилых квартир в собственность от 13.09.2005г., свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2005г. подтверждается, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д.57,58).

Свидетельством о государственной регистрации права от 18.04.2016г. подтверждается, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4 (л.д.65).

Согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2023г. ФИО6 с 26.06.2018г. является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д.102-104).

Справкой Информационного центра УМВД России по Кировской области от 10.10.2023г., представленной по запросу суда, подтверждается, что на основании постановления суда от 03.11.2006г. ФИО1 был помещен в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа на срок 1 год 4 месяца; в период с 05.04.2011г. по 04.12.2012г. – находился в местах лишения свободы; по приговору мирового судьи от 21.04.2014г. отбывал наказание в виде исправительных работ сроком 3 месяца, снят с учета 07.08.2014г. по отбытию срока; с 09.11.2015г. по 25.10.2019г. - отбывал наказание в местах лишения свободы, с 16.11.2020г. по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области (л.д.96).

Согласно справке ОМВД России по <адрес> от 07.11.2023г. ФИО1, освобожденный условно-досрочно по постановлению Омутнинского районного суда <адрес> от 14.10.2019г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО1 проживал по адресу: <адрес>, со своей супругой ФИО2 В период с 26.10.2019г. по 22.04.2020г. ФИО1 проверялся по указанным адресам (л.д.116).

Свидетель ФИО5 показала, что в 2008г. ее сын ФИО1 вернулся из спецучреждения и стал снимать комнату у её сожителя ФИО3 по адресу: <адрес>, за 500 руб. в месяц, коммунальные не оплачивал. Они с П-вым жили по этому же адресу. Когда ФИО1 уезжал в <адрес> на работу, за комнату он всё равно платил. Через некоторое время его осудили, он отбывал наказание в местах лишения свободы. После возвращения ФИО1 стал снимать квартиру у своего брата ФИО6 в <адрес>, Затем он вновь отбывал наказание в местах лишения свободы. После возвращения ФИО1 проживал с супругой в <адрес>. Дополнила, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, её сын ФИО1 признавал в судебном порядке. При рассмотрении дела, по просьбе главы сельского поселения, она пояснила, что её сын проживает вместе с ней.

Из исследованных в судебном заседании по ходатайству представителя ответчика ФИО9 материалов:

- гражданского дела №г. по иску ФИО1 к администрации Савальского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (л.д.70-80), следует, что в протоколе судебного заседания от 03.02.2014г. адресом фактического проживания ФИО1 указывает <адрес> (л.д.76-78);

- гражданского дела 2-7/2023г. по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Малмыжский муниципальный район <адрес>, органу опеки и попечительства администрации <адрес> о признании незаконным распоряжения главы администрации <адрес> о закреплении жилого помещения и признании права на обеспечение специализированным жилым помещением, протокола судебного заседания от 19.12.2022г. следует, что в ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что после возвращения в 2008г. из <адрес> он проживал у матери по адресу: <адрес>, в 2013г. уехал в <адрес>, где проживал до 2015г.; потом до заключения под стражу проживал со своей семьей в квартирах по договорам найма в <адрес>;

- уголовного дела 1-106/2020 в отношении ФИО1, следует, что в постановлении суда от 01.02.2011г. адресом места фактического проживания в период испытательного срока по приговору Малмыжского районного суда <адрес> от 11.09.2009г. указан адрес: <адрес>; из приговора суда от 16.11.2020г., справки-характеристики ОМВД России по <адрес> от 25.04.2020г. следует, что фактическим местом проживания ФИО1 указан адрес: <адрес>.

В судебном заседании истец подтвердил, что договоры коммерческого найма (аренды) жилых помещений в письменной форме он не заключал, расписки при передаче денежных средств в счет арендной платы собственники жилых помещений не составляли, все три расписки были составлены при оформлении иска в суд.

Для возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности необходимо наличие оснований и условий ее применения, таких как: наступление вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, его вина в причинении вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении убытков.

С учетом приведенных норм права и установленных фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что условия для возложения на ответчика ответственности за вред, причиненный истцу в виде понесенных им расходов по договорам коммерческого найма жилых помещений, отсутствуют ввиду недоказанности причинной связи между понесенными истцом расходами по оплате коммерческого найма жилых помещений в 2008-2011гг., 2012-2015гг., 2019-2020г. и действием (бездействием) администрации <адрес> в указанные периоды.

Сведениями, предоставленными администрацией Савальского сельского поселения <адрес> от 17.10.2023г. (л.д.66), объяснениями представителя ответчика ФИО7 подтверждается, что ФИО1 в период с 2008г. по 2020г. в администрацию Савальского сельского поселения по месту регистрации по месту жительства с заявлениями о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении жилья в связи с непригодностью для проживания квартиры по адресу: <адрес>, - не обращался.

Вступившим в законную силу решением Малмыжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на квартиру общей площадью 37,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.79-80). Несмотря на обращение в суд в 2014г. с указанным иском, ФИО1 не реализовал свое право собственности, не предпринял мер по его ремонту и поддержанию в нормальном техническом состоянии. Государственная регистрация права собственности ФИО1 в установленном порядке не произведена.

Суд учитывает, что возмещение расходов по коммерческому найму жилых помещений в качестве мер социальной поддержки для лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законом не предусмотрено.

Необходимо отметить, что решение суда о признании за ФИО1 права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения было принято только 12.01.2023г., законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, что требует совершения ответчиком комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат.

Кроме того, учитывая имеющиеся противоречия между обстоятельствами в части места фактического проживания, указанными истцом по данному делу и сведениями, содержащимися в материалах вышеуказанных гражданских дел и уголовного дела, суд, соглашаясь с доводами представителя ответчика, считает недоказанными факты проживания истца по указанным в иске адресам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО1 к администрации Малмыжского района Кировской области о взыскании денежной суммы в возмещение расходов по оплате коммерческого найма жилых помещений в сумме 187500 руб. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Малмыжский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2023 года.

Судья А.Р.Гизатуллина