УИД № 41RS0003-01-2022-001382-06
Дело № 2-55/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023 года
г. Вилючинск Камчатского края
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Горячуна Д.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием: представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» в лице Северо-Восточного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» к Ленёву Семёну ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
Истец федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» в лице Северо-Восточного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просил взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 122 550 рублей, а также государственную пошлину в размере 3 651 рубль.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 11 июля 2018 года между Северо-Восточным филиалом ФГБУ «Главрыбвод» и ФИО1 заключен трудовой договор № 63. Приказом № 382-л от 11 июля 2018 года ответчик принят на должность машиниста двигателя внутреннего сгорания 2 разряда (постоянно). Приказом № 191-о от 23 июня 2022 года ответчику был предоставлен отпуск за период работы с 11 июля 2021 года по 10 июля 2023 года, всего на 40 календарных дней с 1 июля 2022 года по 9 августа 2022 года с оплатой проезда и провоза багажа по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - г. Калининград и обратно. 28 июня 2022 года ответчик обратился в Филиал с заявлением (регистрационный номер 05-17-01/745) с просьбой выдать аванс в размере 190 900 рублей на приобретение проездных документов для проезда к месту проведения отпуска и обратно до г. Калиниграда ФИО1, его жене ФИО7, детям: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании заявления ответчика от 28 июня 2022 года, с указанием маршрута и стоимости проезда, истец платежным поручением № 898029 от 1 июля 2022 года перевел на имя ответчика денежные средства в размере 190 900 рублей. По выходу из отпуска ответчик предоставил авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих проезд ответчика, его супруги и его детей по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - г. Владивосток - г. Петропавловск-Камчатский, на общую сумму в размере 68 350 рублей. Остаток суммы на момент представления ответчиком авансового отчета составил 122 550 рублей. В обоснование использованного аванса ответчик приложил электронные билеты (маршрут/квитанции): № 5556106221876 от 01.05.2022 на имя ФИО1; № 5556106221875 от 01.05.2022 на имя ФИО7; № 5556106221878 от 01.05.2022 на имя ФИО8; № 5556106221880 от 01.05.2022 на имя Ленёвой Юлии; № 5556106221881 от 01.05.2022 на имя ФИО9. На основании представленных отчетных документов истцом издан приказ № 262-о от 12 августа 2022 года «О внесении изменений в приказ от 23.06.2022 № 191-о о предоставлении отпуска работнику» в части компенсации стоимости проезда и провоза багажа. Учитывая, что 28 июня 2022 года ответчик обратился к работодателю с заявлением с просьбой выдать аванс в размере 190 900 рублей на приобретение проездных документов для проезда к месту проведения отпуска и обратно до г. Калининграда, не предупредив истца о заблаговременно приобретенных авиабилетах 1 мая 2022 года по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - г. Владивосток - г. Петропавловск-Камчатский, данный факт, в соответствии со ст. 10 ГК РФ, свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своими правами, которые повлекли причинение убытков истцу. 15 августа 2022 года в Филиал поступило заявление ответчика с просьбой удержания из его заработной платы ежемесячно суммы 10 000 рублей в счет погашения долга в общей сумме 122 550 рублей. На основании п. 12 постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (ред. от 10.07.2020) ответчику 22 августа 2022 года был направлен ответ исх. № 05-18-01-06/1859 об отказе в удовлетворении заявления об удержании ежемесячных сумм в счет погашения долга с предложением добровольно возместить сумму 122550,00 рублей единовременно в срок до 25 августа 2022 года. В указанный срок денежные средства на счет Филиала не поступили. 12 сентября 2022 года в адрес ответчика вновь направлено письмо исх. № 05-18-01-06/2058 о возмещении денежных средств на проезд в отпуск в добровольном порядке. На дату подачи искового заявления денежные средства в адрес Филиала не поступили.
Представитель истца ФИО5 действующая на основании доверенности с полным объемом полномочий, представленных стороне в процессе, заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, поскольку до настоящего времени остаток аванса не возвращен.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку писал удерживать не возвращенные денежные средства из зарплаты, но ему отказали, денег у него нет. Также не отрицал, что аванс в указанной истцом сумме ему был перечислен.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 325 ТК РФ установлено, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (абзац 5 ст. 325 ТК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации № 455 от 12 июня 2008 года «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2, 3 Правил работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов), а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником).
Согласно пункту 5 Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в числе прочего: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
Пунктом 11 вышеназванных Правил установлено, что письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.
Компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск (п. 12 Правил).
Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течении 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом №-л от 11 июля 2018 года ФИО1 принят на должность машиниста двигателя внутреннего сгорания 2 разряда (постоянно). В это же день между Северо-Восточным филиалом ФГБУ «Главрыбвод» и ФИО1 заключен трудовой договор № (л.д. 20, 21-24).
Приказом №-о от 23 июня 2022 года ФИО1 был предоставлен отпуск за период работы с 11 июля 2021 года по 10 июля 2023 года, всего на 40 календарных дней с 1 июля 2022 года по 9 августа 2022 года с оплатой проезда и провоза багажа по маршруту <адрес> и обратно (л.д. 25, 26).
28 июня 2022 года ФИО1 обратился в Северо-Восточный филиал ФГБУ «Главрыбвод» с заявлением (регистрационный №) с просьбой выдать ему, его жене ФИО7, детям: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. аванс в размере 190 900 рублей на приобретение проездных документов для проезда к месту проведения отпуска и обратно до <адрес>. К указанному заявлению ФИО1 приложена справка всероссийской сети Билетур от 27 июня 2022 года, из которой следует, что по состоянию на дату обращения пассажира стоимость билетов по маршруту ФИО10 – Москва – Калининград – Москва - ФИО10 на ФИО1 и членов его семьи будет составлять 190 900 рублей (л.д. 27, 28-29, 30-34).
На основании заявления ответчика от 28 июня 2022 года, с указанием маршрута и стоимости проезда, истец платежным поручением № от 1 июля 2022 года перевел на имя ФИО1 денежные средства в размере 190 900 рублей (л.д. 35).
По выходу из отпуска 12 августа 2022 года ФИО1 предоставил истцу авансовый отчет №, с приложением документов, подтверждающих проезд ответчика, его супруги и его детей по маршруту <адрес>, на общую сумму в размере 68 350 рублей (л.д. 36-37, 38-47).
На основании представленных отчетных документов, истцом издан приказ №-о от 12 августа 2022 года «О внесении изменений в приказ от 23.06.2022 №-о о предоставлении отпуска работнику» в части компенсации стоимости проезда и провоза багажа по маршруту <адрес> – <адрес> и обратно (л.д. 48).
Ответчику было предложено вернуть остаток по неизрасходованному авансу в размере 122 550 рублей (л.д. 50-51, л.д. 52).
По утверждению истца до настоящего времени ФИО1 перед истцом за законное и целевое использование денежных средств по заявлению на выдачу аванса от 28 июня 2022 года на сумму 122 550 рублей не отчитался, указанную сумму не вернул, что не оспаривается и ответчиком.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из трудовых отношений.
Соответственно, к спорным отношениям, связанным с возвратом выплаченной работодателем работнику компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно наряду с нормами части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения, вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как было установлено судом, 28 июня 2022 года ФИО1 обратился в Северо-Восточный филиал ФГБУ «Главрыбвод» с заявлением с просьбой выдать ему аванс в размере 190 900 рублей на приобретение проездных документов для проезда к месту проведения отпуска и обратно до г. Калиниграда, при этом по выходу из отпуска ФИО1 предоставил истцу авансовый отчет, с приложением документов, подтверждающих проезд ответчика, его супруги и его детей по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - г. Владивосток - г. Петропавловск-Камчатский, на общую сумму в размере 68 350 рублей.
Таким образом, 28 июня 2022 года ответчик ФИО1 обратился к работодателю с заявлением с просьбой выдать аванс в размере 190 900 рублей на приобретение проездных документов для проезда к месту проведения отпуска и обратно до г. Калиниграда, не предупредив истца о заблаговременно приобретенных авиабилетах 1 мая 2022 года по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - г. Владивосток - г. Петропавловск-Камчатский.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1).
Суд полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности и злоупотреблении ответчиком ФИО1 своими правами, которые повлекли причинение убытков истцу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сумма в размере 122500 рублей, является неосновательным обогащением ответчика ФИО1 и подлежит взысканию на основании ст. 1102 ГК РФ, в связи с чем заявленные требования федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» в лице Северо-Восточного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» к Ленёву Семёну ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Полномочия истца на обращение в суд с иском о взыскании указанной суммы подтверждены соответствующими документами, представленными в материалы гражданского дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу данной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 651 рубль, подтвержденные поручением о перечислении на счет от 30 ноября 2022 года (л.д. 66-67).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» в лице Северо-Восточного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», удовлетворить.
Взыскать с Ленёва Семёна ФИО2 (паспорт серии № №) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» в лице Северо-Восточного филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 410143001) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 122 550 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 651 рубль, а всего взыскать 126 201 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2023 года.
Судья
подпись
Д.В. Горячун
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья
Д.В. Горячун