25RS0029-01-2023-002240-59

Дело № 2-2432/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Пономаревой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ. ответчик обратился с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В заявление были включены члены семьи ответчика: жена ФИО3, отец ФИО4, мать ФИО8Ё., брат ФИО5 Заявление ответчика было рассмотрено, выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС XXXX, в которое внесены сведения о четырех членах семьи, переселяющихся совместно в РФ. Ответчиком получены компенсационные выплаты, предусмотренные ст. 20 Государственной программы в размере 540 589,00 руб. на обустройство. При проверке по информационным учетам установлено, что отец ответчика ФИО1 и брат ответчика ФИО5, с ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ соответственно сняты с учёта по месту пребывания, в настоящее время зарегистрированными по месту пребывания (жительства) на территории вселения, определённой свидетельством участника Государственной программы данные лица не значатся. ДД.ММ.ГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 140 000 руб., полученных на членов семьи, покинувших территорию вселения. Ответчиком в добровольном порядке денежные средства не возвращены. С учетом изложенного, истец просил взыскать с ответчика денежные средства, выплаченные в качестве пособия, в размере 140 000,00 руб.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно иску и поступившему ходатайству просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом по месту регистрации, однако почтовые конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Указанное обстоятельно суд расценивает как отказ ответчика от получения судебных повесток, и в силу ч.2 ст. 117 ГПК РФ, считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства. При указанных обстоятельствах, в силу ст. 233 ГПК РФ и ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материала дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

В силу п. 15 Государственной программы решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Государственной программы участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Порядок выплаты подъемных определяется Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 года №270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей».

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 27.03.2013г. №270 решение о выплате участнику Государственной программы и (или) членам его семьи пособия принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 15 дней со дня подачи участником Государственной программы заявления.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО6 обратился в отдел по вопросам миграции УВМ УМВД России по Приморскому краю с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В указанное заявление включено четверо членов семьи ответчика, переселяющихся совместно в РФ: жена ФИО3, отец ФИО4, мать ФИО8Ё., брат ФИО5

Департаментом труда и социального развития Приморского края вынесено решение от ДД.ММ.ГГ XXXX о соответствии ФИО1 требованиям региональной подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2021 гг. государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2021 гг.».

ДД.ММ.ГГ УМВД России по Приморскому краю принято решение о выдаче ответчику свидетельства участника Государственной программы, ДД.ММ.ГГ выдано свидетельство серии СС XXXX, сроком действия до ДД.ММ.ГГ, в которое внесены сведения о четырех членах семьи ответчика, переселяющихся совместно в РФ.

В качестве субъекта, выбранного для постоянного места жительства на территории Российской Федерации указан Приморский край.

ДД.ММ.ГГ ответчик поставлен на учет в УМВД России по Приморскому краю в качестве участника Государственной программы.

Отец ответчика – ФИО4 поставлен на учет в УМВД России по Приморскому краю в качестве члена семьи участника Государственной программы с ДД.ММ.ГГ, брат – ФИО5 с ДД.ММ.ГГ).

ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ УМВД России по Приморскому краю на счет ответчика были зачислены 300 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями XXXX и XXXX, а также списками на зачисление денежных средств на счёт банковских карт участников Госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ.

При проверке по информационным учетам МВД России установлено, что член семьи (отец) ФИО1 – ФИО4 с ДД.ММ.ГГ снят с учёта по месту пребывания по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXXВ/1. Член семьи (брат) ФИО1 – ФИО5 с ДД.ММ.ГГ снят с учёта по месту пребывания по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

В настоящее время зарегистрированными по месту пребывания (жительства) на территории вселения – Приморском крае, члены семьи ФИО1 – ФИО4 и ФИО5 не значатся.

По информации УВМ УМВД России по Рязанской области ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы по месту жительства по адресу: XXXX ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ соответственно.

Таким образом, члены семьи ответчика – ФИО4 и ФИО5 выехали с территории Приморского края ранее чем через три года со дня постановки на учёт в качестве членов семьи участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГ ответчику направлено уведомление об обязанности возместить понесенные государством затраты, связанные с выплатой единовременного пособия на обустройство, однако в установленный законом срок ответчик денежные средства не вернул, что послужило основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

Доказательств того, что ответчик в установленном законом порядке обжаловал принятое УМВД России по Приморскому краю решение, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937 утверждены Правила взыскания с участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей, понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.

Таким образом, с учетом того, что выезд членов семьи участника Государственной программы на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня их въезда на территорию Российской Федерации является одним из обстоятельств, которые влекут за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных, в частности, с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, при этом ответчиком добровольно указанные затраты в порядке, определенном Правилами не возмещены, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика ФИО1 в пользу УМВД России по Приморскому краю суммы понесенных затрат, связанных с компенсационными выплатами в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, в размере 140 000,00 рублей.

В материалах дела отсутствуют доказательства возврата ответчиком выплаченного пособия в указанном размере.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в размере 4 000,00 руб.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Приморскому краю - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Приморскому краю денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в сумме 140 000,00 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета в размере 4 000,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.И. Корсаков