Дело № 2-70/2023
УИД 27RS0014-01-2022-001964-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 февраля 2023 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А.,
при секретаре Яшкиной Е.А.,
с участием:
представителя истца Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО2,
помощника Советско-Гаванского городского прокурора Бельды В.А. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратился в суд с иском к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,по тем основаниям, что в муниципальной собственности городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края находится жилое помещение № по <адрес> г. <адрес>ю 77,3 кв.м. Ответчик с 2016 года и по настоящее время без законных основания проживает в указанном жилом помещении. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование истца о выселении из жилого помещения получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако добровольно требование не исполнил. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за спорным жилым помещением числится услуга за найм в размере 27 223,72 руб., которую истец не имеет возможности взыскать с ответчика, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, являющихся основанием проживания ответчика. Просит выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, по основаниям, в нем изложенным. Суду пояснила, что ответчик получил на указанную квартиру ключи в 2017 году, так как его пожалели, человеку негде было жить, в данном жилом помещении по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ проживает его супруга М.Д. и их несовершеннолетние дети, супруга ответчика не пожелала его вписать в Договор социального найма в качестве члена своей семьи. Для вселения супруга нанимателя в качестве члена семьи согласие наймодателя не требуется и в случае регистрации ответчика в данном жилом помещении, площадь жилого помещения на семью будет составлять менее учетной нормы, и семья опять будет признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом ответчику предоставлено жилое помещение по <адрес> взамен жилого помещения признанного аварийным, в которым он значится зарегистрированным.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он действительно проживает в спорном жилом помещении, там проживает его супруга и четверо несовершеннолетних детей, с супругой они ведут совместное хозяйство, вместе воспитывают детей. В случае удовлетворения иска он будет фактически разлучен с семьей.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, которая полагала требование истца не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.
Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на нежилые помещения, а также незаконность владения этими нежилыми помещениями ответчиком.
Из материалов дела следует и установлено судом, что в муниципальной собственности городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края находится жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 77,3 кв.м. на основании Закона Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселениям «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Советско-Гаванским муниципальным районом Хабаровского края», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации городского поселения «Город Советская гавань» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> ФИО2 были переданы ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании Договора социального найма от жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, однако с 2017 года фактически занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, где проживает вместе со своей семьей, супругой и детьми, что никем из сторон не оспаривалось.
Постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение, общей площадью 73,6 кв.м. предоставлено М.Д., в тот же день с ней заключен Договор социального найма жилого помещения №, согласно которому вместе с М.Д. в жилое помещение вселены несовершеннолетние М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец предлагал ответчику освободить соответствующее помещение в добровольном досудебном порядке, претензия истца была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Анализ приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что законодатель, определяя право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, разграничил их на две категории:
- супруг, дети и родители нанимателя;
- другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения. При этом для вселения супруга, детей и родителей нанимателя согласие наймодателя не требуется. Для вселения других граждан, вселяемых в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи требуется согласие наймодателя.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно Конституции Российской Федерации политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7).
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации закреплено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзац 2 пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
При этом одним из условий надлежащего воспитания и развития детей является их совместное проживание с родителями.
В соответствии с положениями "Конвенции о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (п. 1 ст. 3). Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры (п. 2 ст. 3). Государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка (п. 1 ст. 9).
По мнению суда, выселение одного из родителей по месту жительства, в котором проживает другой родитель является препятствием для реализации права детей жить совместно с обоими родителями и приведет к нарушению конституционных прав административного истца в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
Следовательно, баланс публичных и частных интересов при удовлетворении исковых требований о выселении ответчика с места жительства его семьи, соблюден не будет.
Кроме того, ответчик вселен в жилое помещение нанимателем в качестве члена своей семьи (супруга), согласие на данное вселение от наймодателя не требуется, при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования истца, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
мотивированное решение
изготовлено 03.02.2023
Судья В.А. Анохина