дело № 2-1015/2023
УИД: 50RS0036-01-2022-008792-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2023 года
г. Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Никитиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУ <адрес> «Мосавтодор», Администрации городского округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГБУ <адрес> «Мосавтодор», Администрации городского округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований истец указал, что ему на основании договора купли-продажи от <дата> принадлежит земельный участок площадью 850 кв.м с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, д. Федоровское, <адрес>.
На момент покупки земельный участок был огорожен. На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано.
По заключению кадастрового инженера ФИО2, границы земельного участка истца пересекаются с границами участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является ГБУ <адрес> «Мосавтодор».
Площадь земельного участка истца по фактическому пользованию составляет 908 кв.м. Забор, огораживающий земельный участок истца существует более 20 лет. Споров по фактическим границам участка с соседями не имеется. Земельный участок в границах, огороженных забором, истец приобрел и пользуется участком более 5 лет.
Истец просит суд исправить реестровую ошибку в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения изменений в ГНК и ЕГРН о сведениях характерных точках данного участка.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, д. Федоровское, <адрес>, по фактическому пользованию, площадью 908 кв.м в соответствии с планом границ участка, выполненным кадастровым инженером ФИО2
Истец и его представитель ФИО3 в судебном заседании уточнили исковые требования в части установления границ земельного участка по варианту № экспертного заключения судебной экспертизы, что отражено в протоколе судебного заседания, просили удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ГБУ <адрес> «Мосавтодор» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, в материалах дела от него имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие (л.д.32).
Представитель 3-го лица ГБУ <адрес> «МОБТИ» в судебное заседание не явился, в материалах дела от него имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие (л.д.66).
Представитель 3-го лица Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, заслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Часть 2 ст.6 и ст.11.1 ЗК РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
На основании ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 78-ФЗ "О землеустройстве".
В соответствии со ст.14 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В силу ст. 61 ФЗ от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Исходя из положений п. 27 ст. 26 названного Федерального закона, Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Пунктом 10 ст. 22 указанного выше закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно Приказа Минэкономразвития России от <дата> N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" разделам, записям, а также сведениям ЕГРН присваиваются статусы в соответствии с пунктами 12 - 14 Порядка.
Согласно п. 32 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: …32. в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ЕГРН. на величину более чем предельный минимальный размер участка, установленный в соответствии с федеральным законом, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в ЕГРН…
Аналогичная норма содержится в пункте 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре.
Пунктом 1 ст.42.8 № 221-ФЗ от 24.07.07г. «О государственном кадастре недвижимости» «… местоположение границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения……»
В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственности граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст. 3 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела истцу на основании договора купли-продажи от <дата> принадлежит земельный участок площадью 850 кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель – «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>, д. Федоровское, <адрес>.
Местоположение земельного участка определено на местности с 1997 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН, поскольку участок состоит на кадастровом учете с <дата> (л.д.14).
Как следует из выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет <дата>. В разделе – «особые отметки», указано примечание о том, что «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства». Сведения о видах разрешенного использования имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные. Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на данный объект недвижимости с видами разрешенного использования отсутствует. Сведения необходимые для заполнения разделов 3.1, 3.2 отсутствуют».
Из объяснений истца следует, что на момент покупки земельный участок был огорожен, на указанном земельном участке был расположен пострадавший от пожара жилой дом. Истцом возведен новый жилой дом, право собственности, на который зарегистрировано по решению суда. По заключению кадастрового инженера ФИО2, площадь земельного участка истца по фактическому пользованию составляет 908 кв.м. Забор, огораживающий земельный участок истцом не передвигался, существует на местности более 20 лет. Ограждение по фасадной линии со стороны дороги было заменено истцом по старым границам забора. Споров по фактическим границам участка с соседями не имеется.
Допрошенный в судебном заседании <дата> свидетель ФИО4, пояснил суду, что является собственником смежного земельного участка, который перешел ему по наследству после смерти матери. Свидетель пояснил, что знаком с истцом, а также знал предыдущих собственников земельного участка истца. ФИО4 пояснил, что границы земельного участка истца не передвигались, ограждения установлены на местности более 20 лет, истец заменил забор по фасадной линии по границе старого ограждения. Гараж около забора возвели предыдущие собственники более 20 лет назад.
Определением суда от <дата> по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ГЕОСЕРВИС».
Экспертом ООО «ГЕОСЕРВИС» - ФИО5 установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам по сведениям ЕГРН. <адрес> земельного участка истца с кадастровым номером № 905 кв.м, что не соответствует площади по сведениям ЕГРН – 850 кв.м.
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № в части расположения спорных границ не соответствуют границам по сведениям ЕГРН.
Фактические границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет 57 кв.м.
Фактические границы вспомогательного строения (гаража) истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № Площадь пересечения составляет 2 кв.м.
Границы земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № сторонами не оспариваются.
В данных несоответствиях границ усматриваются признаки реестровой ошибки.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 заключение судебной землеустроительной экспертизы поддержал, пояснил суду, что гараж на земельном участке истца установлен давно. Ограждение по фасадной линии новое, установлено по границе старого забора. Эксперт подтвердил, что установлена реестровая ошибка, фактическое положение границ земельных участков сторон не соответствуют сведениям содержащимся в ЕГРН. Фасадная граница земельного участка установлена вровень с ограждениями других земельных участков вдоль улицы.
Экспертом предложено два варианта уточнения границ земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № с целью исключения пересечения границ земельных участков.
Вариант 1 разработан в соответствии с фактическим пользованием земельного участка истца с учетом границ земельных участков с КН кадастровым № и кадастровым номером №. При внесении изменений согласно данному варианту площадь земельного участка истца с кадастровым номером № составит 914 кв.м.
По варианту 2 предлагается привести земельный участок с кадастровым номером № в соответствие с границами по сведениям ЕГРН, при этом площадь земельного участка составит 850 кв.м.
При этом суд отклоняет вариант 2, поскольку в соответствии с указанным вариантом строение истца – гараж частично располагается на земельном участке с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет 2 кв.м.
Суд учитывает, что первоначально сведения в ЕГРН о земельном участке истца внесены в 1997 году, т.е. раньше обозначения земельного участка с кадастровым номером № на местности в 2018 году, который сформирован без учета границ спорного участка. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и требуют уточнений.
Судом установлено, что земельный участок кадастровым номером № предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть право собственности на земельный участок возникло у предшественников истца до <дата>.
При исправлении реестровой ошибки в соответствии в вариантом 1 экспертного заключения площадь земельного участка по фактическим размерам составит 914 кв.м, что не превышает 10% площади (85кв.м), выделенной в собственность и составляет 64 кв.м, земельный участок имеет категорию земель – «земли населенных пунктов», существует на местности в неизменных границах длительное время, в связи с чем, суд читает возможным установить границы земельного участка по фактическому пользованию.
Принимая вариант 1 исправления реестровой ошибки оснований сомневаться в заключении эксперта и его квалификации у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, оснований для отказа исправления реестровой ошибки не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГБУ <адрес> «Мосавтодор», Администрации городского округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем внесения изменений в часть границы земельного участка с кадастровым номером № контур (3) в соответствии с вариантом № экспертного заключения эксперта ФИО5, в следующих границах:
Условное обозначение точки
Координаты МСК-50
Х
Y
горизонтальное проложение (м)
1
511429.97
2224153.37
28.93
2
511430.74
2224182.29
1.49
3
511429.25
2224182.33
28.51
8
511431.03
2224210.78
Установить границы и площадь земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1, с кадастровым №, площадью 914 кв.м по адресу: <адрес>, д. Федоровское, <адрес> следующих координатах:
Условное обозначение точки
Координаты МСК-50
Х
Y
горизонтальное проложение (м)
1
511429.97
2224153.37
28.93
2
511430.74
2224182.29
1.49
3
511429.25
2224182.33
6.64
4
511422.61
2224182.48
21.39
5
511401.25
2224183.65
2.84
6
511398.41
2224183.76
26.73
7
511396.61
2224157.09
33.57
Настоящее решение является основанием для внесения всех необходимых сведений изменений в органах регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.
Судья