Решение по делу № 2А-1797/2023 от 20.04.2023

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску заместителя прокурора г.Сызрани Самарской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании запрещенной распространяемой в сети «Интернет» информации,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель прокурораг.Сызрани Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-страницах:

<адрес>

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения сетевых адресов в единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сославшись на то, что Прокуратурой города Сызрани при организованном в ходе рассмотрения обращения ФИО4 мониторинга Интернет-ресурсов выявлены веб-сайты содержащий интернет-страницы, на котором расположены материалы, противоречащие действующему законодательству по организации и проведению азартных игр: <адрес>

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В ходе мониторинга установлено, что на указанных интернет-страницах размещена инструкция о том, как играть, вводить и выводить деньги из онлайн-покера.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей рекламу азартной игры и инструкции по участию в ней, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На выявленных страницах сайта размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, формирующая желание играть в азартные игры в нарушение установленных требований законодательства.

Установить владельца данного сайта в сети Интернет не представляется возможным, что подтверждается предоставленной в материалы дела информацией МУ МВД России «Сызранское».

Поскольку уполномоченные органы не наделены правом принятия решений о признании запрещенной информации, размещенной по адресу: : <адрес> информация может быть признана запрещенной только в судебном порядке, в связи с чем Прокурор г. Сызрани обратился с данным административным иском в суд.

Представитель заместителя прокурора г. Сызрани ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просила рассмотреть дело в отсутствие стороны.

Суд, проверив письменные материалы административного дела, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № ***- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законам в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № ***- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящий Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр предусмотрена статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Прокуратурой города Сызрани при организованном в ходе рассмотрения обращения ФИО4 мониторинга Интернет-ресурсов выявлены веб-сайты содержащий интернет-страницы, на котором расположены материалы, противоречащие действующему законодательству по организации и проведению азартных игр: <адрес>

<адрес>

В ходе мониторинга установлено, что на указанных интернет- страницах размещена инструкция о том, как играть, вводить и выводить деньги из онлайн-покера.

информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что наличие в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по вышеназванным адресам данной информации нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанным адресам, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Также суд считает необходимым направить копию данного решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области для включения сайтов с данными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», поскольку Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск заместителя прокурора г.Сызрани Самарской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании запрещенной распространяемой в сети «Интернет» информации,- удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-страницах :

<адрес>

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области для внесения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», сведения об интернет-страницах с вышеназванными адресами, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : Уварова Л.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года.

Судья : Уварова Л.Г.