Дело № 5-655/2023

УИД 22RS0***-***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 17 августа 2023 г.

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Купальцева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении До ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина ****, паспорт иностранного гражданина *** выдан ДД.ММ.ГГГГ, **** проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

16.08.2023 в 11 часов 30 минут местного времени, по адресу: <адрес> <адрес> выявлен гражданин **** До ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехавший в Российскую Федерацию 10.05.2023 в установленном законом порядке по двукратной гостевой визе сроком действия по 05.08.2023. Таким образом, 06.08.2023 срок действия двукратной гостевой визы, гражданина Вьетнама До ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истек. Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушение правил транзитного проезда через территорию РФ, являются не законно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, гражданин Вьетнама До ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывая на территории РФ нарушил режим пребывания, а именно, уклоняясь от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрено части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела До ФИО1 полностью признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, подтвердив пояснения данные в ходе составления протокола об административном правонарушении, согласно которым он прилетел в гости к своему родственнику ДАННЫЕ ФИО2 который проживает в <адрес>. Обязался получить транзитную визу для выезда из Российской Федерации, чтобы в дальнейшем возвратиться, устроиться на работу по рабочей визе, а в дальнейшем принять меры для легализации на территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно рапорта младшего инспектора СО по ООП ЛОП в аэропорту г.Барнаула старшего прапорщика полиции ДАННЫЕ ФИО3 16.08.2023 в 11 часов 30 минут при проверке пассажира на прилет 651 сообщением Москва-ДМД)-Барнаул выявлена гражданин **** До ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который был передан инспектору Управления по вопросам миграции ГУ МВД России для проверки его на законное нахождение на территории РФ. По прибытии рейса *** из Москвы в 09 часов 30 минут была выявлен гражданин **** До ФИО1 у которого при проверке документов выяснилось, что Виза (гостевая) выданная 10.05.2023, действительна до 10.08.2023. В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, 05.08.2023 срок действия обыкновенной частной визы гражданина <адрес> До ФИО1 истек.

Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» До ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 17.05.2023 через КПП «Шереметьево-С» (АВИА) (л.д.7).

Согласно иностранному паспорту До ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № *** выдан ДД.ММ.ГГГГ, период действия с 02.12.2022 по 02.12.2032, 10.05.2023 посольством **** в России, <адрес> выдана двукратная виза *** на период с 10.05.2023 по 05.08.2023, цель поездки – гостевая.

Таким образом, судом установлено, что До ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание в РФ, тем самым До ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 16.08.2023 (л.д.3-4), рапортом сотрудника полиции (л.д.13), справкой СООП (л.д.6), сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д.7), объяснениями ДАННЫЕ ФИО3 (л.д.8), объяснениями ДАННЫЕ ФИО3 (л.д.12), а также объяснениями данными при рассмотрении дела.

Согласно сведениям СООП До ФИО1 находясь на территории РФ в период с 17.05.2023 по настоящее время к административной ответственности не привлекался.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, намерение принять законные меры к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации и законно работать на территории Российской Федерации.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает и учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса, публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая незначительный срок незаконного пребывания на территории Российской Федерации (с 05.08.2023), наличие визы и срок ее действия (до 05.08.2023), намерение принять законные меры к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации и законно работать на территории Российской Федерации, отсутствие сведений о материальной несостоятельности До ФИО1, его трудоспособность, наличие денежных средств, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает необходимым определить наказание До ФИО1 в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать До ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по реквизитам: ЛОП в а/п г.Барнаула, ИНН <***>, КПП 222101001, р/с <***>, банк получателя : Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, КБК 18811601181019000140, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, ФИО4.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Е.В. Купальцева