УИД 63RS0029-02-2022-008733-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2022 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Глазуновой Е.Н.,
с участием:
помощника прокурора Роговой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10390/2022 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных мер административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Начальник Отдела полиции № 21 Управления МВД России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных мер административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя заявленные требования следующими доводами.
С 10.06.2022 г. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти. Осуждена 07.03.2019 г. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 23.08.2019 г. постановлением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области условное осуждение отменено, ФИО2 отправлена для отбывания накания в ИК общего режима. Наказание отбывала в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области с 12.10.2019 г. по 09.04.2021 г., освобождена по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 09.04.2029 г. Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.05.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1,5 года, то есть до 02.12.2023 г., с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц. Между тем, ФИО2 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекалась к административной ответственности.
В связи с чем, административный истец обратился в суд и просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, то есть с 03.12.203 г., и установить дополнительные меры административного надзора: обязательная явка в ОВД 3 раза в месяц для регистрации по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 26).
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковым требованиями согласна (л.д. 24, 26).
Прокурор в своем заключении полагал, что заявление начальника отдела полиции № 21 Управления МВД России по Самарской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 с учетом личности административного ответчика и совершенных им административных правонарушений, является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.
Суд, изучив письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.
На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что с 10.06.2022 г. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 21 У МВД России по г. Тольятти. Осуждена 07.03.2019 г. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
23.08.2019 г. постановлением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области условное осуждение отменено, ФИО2 отправлена для отбывания накания в ИК общего режима. Наказание отбывала в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области с 12.10.2019 г. по 09.04.2021 г., освобождена по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости 09.04.2029 г.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.05.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1,5 года, то есть до 02.12.2023 г., с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц.
Из содержания административного иска и представленных в материалы дела документов следует, что ФИО2 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных на нее ограничений относится недобросовестно, должных выводов не сделала, совершила несколько административных правонарушений.
Так, 14.07.2022 г. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (21.06.2022 г., 05.07.2022 г. не явилась на регистрацию в ОВД по месту жительства).
14.07.2022 г. привлечена к административной ответственности в виде административного ареста на 1 сутки за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (употребление наркотических средств без назначения врача).
14.07.2022 г. привлечена к административной ответственности в виде административного ареста на 1 сутки за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона от 06.04.20211 г. N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).
Судом установлено, что срок административного надзора истекает 02.12.2023 г., однако административным ответчиком совершено три административных правонарушения, в том числе, связанные с нарушением административного надзора, что указывает на то, что в настоящее время не выполнена задача административного надзора - предупреждение совершения административным ответчиком правонарушений, индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо не оказало должного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При указанных обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика (ФИО2 не замужем, проживает на съемной квартире, официально не трудоустроена, с 28.01.2019 г. состоит на учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «пагубное употребление наркотических средств с вредными последствиями для здоровья»), более того, 06.04.2022 г. ОП № 23 У МВД России по г. Тольятти в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, суд считает возможным продлить административный надзор в отношении ответчика на 6 месяцев, установив при этом дополнительные меры административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч., что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок, на который продлевается административный надзор, не выходит за пределы срока, установленного законом для погашения судимости.
Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.
При этом, ФИО2 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и месту жительства, в силу норм ст. 9 Закона № 64-ФЗ обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также о частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270, 272 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника отдела полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти Самарской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных мер административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, начиная со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, то есть с 03.12.2023 г., и установить дополнительные меры административного надзора:
- обязательная явка 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток.
Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия.
В окончательной форме решение принято 11 ноября 2022 года.
Судья Н.П. Кознова