дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-001270-54,

производство № 5-1-153/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Некрасова Н.С., участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего УУП МО МВД России «Мценский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, Дата рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации, разъяснив ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

установил:

21 сентября 2023 года в 09 часов 00 минут на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения гражданином Республики Армения ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, установленного по 06 января 2018 года, что является нарушением пункта 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выявив указанное правонарушение, старший УУП МО МВД России «Мценский» ФИО2 21 сентября 2023 года составил в отношении ФИО1 протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который передан по подведомственности в Мценский районный суд Орловской области.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, при этом указал, что он является гражданином Республики Армения, где у него проживает супруга, мать, сын и внуки. На территории Российской Федерации у него не имеется какого-либо движимого и недвижимого имущества, а также родственников, с которыми он бы поддерживал близкие отношения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП МО МВД России «Мценский» ФИО2 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации, является миграционная карта, однако по истечении срока действия она не может считаться документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина на территории России.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 сентября 2023 года в 09 часов 00 минут на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, установленного по 06 января 2018 года, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2023 года №, из которого следует, что 21 сентября 2023 года в 09 часов 00 минут на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения гражданином Республики Армения ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (по 06 января 2018 года), что является нарушением пункта 2 статьи 5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Протокол привлекаемым лицом подписан, замечаний по его содержанию не имеется;

- рапортом старшего УУП МО МВД России «Мценский» ФИО2, из которого следует, что 21 сентября 2023 года в 09 часов 00 минут на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения гражданином Республики Армения ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, установленного по 06.01.2018 года, что является нарушением пункта 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- письменными объяснениями ФИО1 от 21 сентября 2023 года, согласно которых он прибыл на территорию Российской Федерации 04 апреля 2017 года, жил в <адрес>, где у него есть двоюродные сестра и брат, которыми он в настоящее время не общается, срок миграционной карты истек 06.01.2018 года, договор для осуществления трудовой деятельности не заключал, вину признает;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 21 сентября 2023 года в отношении ФИО1;

- протоколом № об административном задержании от 21 сентября 2023 года в отношении ФИО1;

- паспортом № гражданина Республики Армения на имя Татоян Амариса, Дата рождения, уроженца <...>;

- движением о фиксация въезда и выезда ФИО1 на территорию Российской Федерации, согласно которого ФИО1 последний раз въехал на территорию Российской Федерации 04.04.2017 года, им оформлена миграционная карта сроком действия с 04.04.2017 года по 06.01.2018 года.

Оценив исследованные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, прихожу к выводу, что они получены в соответствии с требованиями закона и оснований сомневаться в их достоверности не имеется, при этом считаю их достаточными для разрешения данного дела по существу. Из приведенных выше доказательств следует, что, являясь иностранным гражданином Республики Армения ФИО1., действительно, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 06 января 2018 года.

При этом также учитываются те обстоятельства, что ФИО1 является гражданином Республики Армения, где у него проживают мать, супруга, сын, двое внуков, являвшихся гражданами Республики Армения, при этом какого-либо имущества на территории Российской Федерации у него не имеется, как и не имеется родственников, с которыми он бы поддерживал близкие отношения.

Действия ФИО1 квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Поскольку ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, считаю необходимым поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, 27.19, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Армения ФИО1, Дата рождения, уроженца <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа - МО МВД России «Мценский», ИНН №, КПП №, расчетный счет №, банк получателя: отделение г. Орел Банка России // УФК по Орловской области г. Орел, КБК №, БИК №, ОКТМО №; УИН №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить по вступлении постановления в законную силу в канцелярию Мценского районного суда Орловской области по адресу: <адрес>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Армения ФИО1, Дата рождения, уроженца <...> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области, расположенного по адресу: <адрес>

Поручить препровождение гражданина Республики Армения ФИО1, Дата рождения, уроженца <...> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области судебным приставам по ОУПДС УФССП России по Орловской области.

Копию постановления направить в УФССП России по Орловской области для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Некрасова