Судья Хряпочкин М.Ю. Дело № 21-436/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 31 августа 2023 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Каппадокия» (далее – ООО МКК «Каппадокия») по жалобе генерального директора общества на постановление должностного лица и решение судьи Беловского городского суда от 13 июля 2023 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу от 20 апреля 2023 г. ООО МКК «Каппадокия» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.
В жалобе генеральный директор общества просил постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на осуществление взаимодействия с должником в рамках закона; смысл текстового сообщения позволял должнику понять, что указанная в тексте сумма является суммой просроченной задолженности. Также в жалобе изложена просьба о снижении размера штрафа.
Решением судьи Беловского городского суда от 13 июля 2023 г. в удовлетворении жалобы отказано.
В жалобе генеральный директор общества просит постановление и решение отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на те же доводы.
ООО МКК «Каппадокия», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайство об отложении рассмотрения дела заявлено не было. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ (в редакции, действующей на время совершения правонарушения) предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 3 июля 2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
ООО МКК «Каппадокия» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение требований законодательства РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при следующих обстоятельствах:
Как следует из материалов дела, 12 ноября 2022 г. между ФИО1 и ООО МКК «Каппадокия» заключен договор потребительского займа №, по которому денежный заем предоставлен на срок до 11 декабря 2022г. Дополнительным соглашением от 19 декабря 2022 г. срок возврата сумы займа и уплаты процентов установлен до 18 января 2023 г.
В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по возврату суммы займа и уплате процентов в период с 12 декабря 2022 г. по 18 декабря 2022 г. и с 19 января 2023 г. образовалась просроченная задолженность, в связи с чем ООО МКК «Каппадокия» осуществляло взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности посредством направления на телефонный номер должника текстовых сообщений.
Так, 12 декабря 2022 г. в 11 часов 23 минуты (время московское) ООО МКК «Каппадокия» направило на телефонный номер №, указанный ФИО1. в качестве контактного, текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи следующего содержания: «Срочно продлите заем оплатив 4800 р (актуальна сегодня), во избежание обращения в суд № ООО МКК КАППАДОКИЯ credit 7.ru».
Указанное текстовое сообщение в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ не содержало сведений о наличии просроченной задолженности.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, обращением ФИО1., ответом ООО МКК «Каппадокия» от 6 февраля 2023г., копией договора, иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку и обоснованно признал ООО МКК «Каппадокия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Жалоба на постановление судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
По смыслу положений Федерального закона № 230-ФЗ любое взаимодействие, осуществляемое кредитором (лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах) после возникновения просроченной задолженности, является действием, направленным на возврат данной задолженности.
Текстовое сообщение общества о погашении займа без прямого требования возврата просроченной задолженности не отменяет обязательных требований к текстовым сообщениям, предусмотренных ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, после даты образовавшейся у заемщика просроченной задолженности.
Изложенное свидетельствует об осуществлении ООО МКК «Каппадокия» взаимодействия с должником с нарушением требований, предусмотренных ч. 6 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ и наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Административное наказание ООО МКК «Каппадокия» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Доводы жалобы о снижении размера штрафа в связи с отсутствием каких-либо негативных последствий не могут быть приняты.
Объектом посягательства при совершении указанного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере деятельности кредитных организаций, при этом наступление каких-либо негативных последствий само по себе не является безусловным элементом состава административного правонарушения.
ООО МКК «Каппадокия» допущено нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ, в связи с чем общество обоснованно было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Правовых оснований для снижения размера административного штрафа, определенного должностным лицом не в максимальном размере, не имеется.
Размер административного штрафа согласно санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ составляет от 50 000 рублей до 500 000 рублей. Обществу назначено справедливое и соразмерное административное наказание с учетом характера правонарушения и степени вины правонарушителя, которое не является максимальным.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу -заместителя главного судебного пристава Кемеровской области-Кузбасса от 20 апреля 2023 г., решение судьи Беловского городского суда от 13 июля 2023 г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО МКК «Каппадокия» – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова