Дело № 2а-2127/2023 Изготовлено 05.06.2023

УИД 76RS0016-01-2022-002299-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

15 мая 2023 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Сибиренковой Н.А. при секретаре Тыщенко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором с учетом исковых требований просил признать незаконными действия военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, выразившиеся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы в отсутствие решения призывной комиссии.

В обоснование административного иска указано, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование и призывные мероприятия, после чего ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы. Указанные действия ответчика истец считает незаконным, поскольку решения о призыве истца на военную службу в период весеннего призыва 2022 г. призывной комиссией Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля не принималось.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Ярославской области.

В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Исследовав письменные материалы административного дела, личное дело призывника, суд приходит следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.ч. 1 и 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе").

Исходя из положений ч. 6 ст. 9, ч. 1 ст. 23 Закона "О воинской обязанности и военной службе" вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет, обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (п. 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663).

Решение в отношении призывника принимается призывной комиссией только после определения категории годности его к военной службе (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации).

Статьей 26 Закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате по Дзержинскому и Ленинскому районам г. Ярославля.

Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона "О воинской обязанности и военной службе" сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец отчислен из ГПОУ ЯО «Ярославский автомеханический колледж», что повлекло прекращение права на отсрочку от призыва на военную службу

.

ДД.ММ.ГГГГ истец проходил медицинское освидетельствование, в ходе которого был осмотрен несколькими врачами-специалистами.

В тот же день истцу была вручены повестка о необходимости явки в Военный комиссариат по Дзержинскому и Ленинскому районам г. Ярославля для отправки к месту прохождения военной службы, при этом категория годности к военной службе истцу не была определена, решение призывной комиссии о призыве истца на военную службу не принималось.

Таким образом, повестка для отправки к месту прохождения военной службы по призыву вручена истцу ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие решения призывной комиссии о его призыве.

Проанализировав вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о незаконности действий военного комиссариата по выдаче ДД.ММ.ГГГГ истцу повестки для отправки к месту прохождения военной службы, поскольку указанные действия административного ответчика совершены при отсутствии решения призывной комиссии о призыве истца на военную службу.

Указанной выше повесткой истец был обязан явиться ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

В силу п. 1 ст. 7 Закона "О воинской обязанности и военной службе" в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных указанным Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает, незаконное возложение на истца обязанности явиться в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы повлекло нарушение прав истца и его законных интересов.

С исковым заявлением истец обратился в установленный КАС РФ срок.

Руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля удовлетворить.

Признать незаконными действия Военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, выразившие в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы в отсутствие решения призывной комиссии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Судья Н.А. Сибиренкова