Дело № 2-199/2023
УИД 22RS0015-01-2022-005349-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 16 февраля 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,
при секретаре Кошкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просил взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.
Исковые требования мотивировал тем, что решением Новоалтайского городского суда от 06.11.2018 с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 60 000 руб. Также решением Новоалтайского городского суда от 10.01.2019, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 17.04.2019, с ФИО2 в пользу ФИО1 был взыскан утраченный заработок вследствие причинения вреда здоровью в размере 64 105,96 руб.
Поскольку решения суда ФИО2 в добровольном порядке не были исполнены, истец обратился в Новоалтайский МОСП УФССП России по Алтайскому краю для принудительного исполнения решений суда. 15.05.2019 возбуждено исполнительное производство № 44855/19/22053-ИП о взыскании с ФИО2 утраченного заработка, 05.08.2019 возбуждено исполнительное производство № 78025/19/22053-ИП о взыскании с ФИО2 морального вреда.
В связи с длительным неисполнением судебного решения истцом было оспорено бездействие судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП.
Решением Новоалтайского городского суда от 27.09.2019 бездействие судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП, выразившееся в неустановлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами, признано незаконным.
22.06.2021 истцом подано заявление в Новоалтайский МОСП по исполнению решения суда об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом до погашения задолженности.
20.07.2021 истцом подана жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя.
Однако по состоянию на день подачи настоящего иска, ответа в адрес истца не поступило.
Необоснованное бездействие повлекло для истца неблагоприятные последствия в виде задержки исполнения судебного решения и как следствие причинило нравственные страдания, заключающиеся в претерпевании разочарования и обиды по причине нарушения его прав, нахождения в эмоциональном состоянии, нервных переживаниях, фактической потери времени на участие в судебных заседаниях.
Истец вынужден в течение длительного времени ожидать исполнения решения суда, постоянно находится в контакте с судебными приставами-исполнителями, которые в свою очередь ненадлежащим образом исполняли свои должностные обязанности, как следствие претепевать моральные и нравственные страдания.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования полностью поддержали по вышеизложенным основаниям.
Представитель ФССП России и ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения.
Представитель Новоалтайского ОСП, Министерства финансов России в лице УФК по Алтайскому краю, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Суд, с учетом мнения участников процесса, находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения истца, представителей истца и ответчиков, исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Новоалтайского городского суда от 06.11.2018 с ФИО2 в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 60 000 руб. Также решением Новоалтайского городского суда от 10.01.2019, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 17.04.2019, с ФИО2 в пользу ФИО1 был взыскан утраченный заработок вследствие причинения вреда здоровью в размере 64 105,96 руб.
Поскольку решения суда ФИО2 в добровольном порядке не были исполнены, истец обратился в Новоалтайский МОСП УФССП России по Алтайскому краю для принудительного исполнения решений суда. 15.05.2019 возбуждено исполнительное производство № 44855/19/22053-ИП о взыскании с ФИО2 утраченного заработка, 05.08.2019 возбуждено исполнительное производство № 78025/19/22053-ИП о взыскании с ФИО2 компенсации морального вреда.
В связи с длительным неисполнением судебного решения истцом было оспорено бездействие судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП.
Решением Новоалтайского городского суда от 27.09.2019 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО5, выразившееся в неустановлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами в рамках сводного исполнительного производства № 44855/19/22053-СД. На судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО5 возложена обязанность принять меры к устранению допущенного нарушения прав взыскателя ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 25.12.2019 решение Новоалтайского городского суда от 27.09.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения. Уточнены абзацы 2,3 резолютивной части решения, которые изложены в следующей редакции:
«Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО5, выразившееся в нерассмотрении вопроса об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами в рамках сводного исполнительного производства № 44855/19/22053-СД.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО5 обязанность принять меры к устранению допущенного нарушения прав взыскателя ФИО1 в соответствии с действующим законодательством, известить об исполнении решения Новоалтайский городской суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу».
Из материалов исполнительного производства № 78025/19/22053-ИП следует, что данное исполнительное производство было возбуждено 05.08.2019.
03.02.2020 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия постановления направлена для исполнения по месту работы должника ФИО2 в <данные изъяты>
28.03.2021 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
06.04.2021 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО5 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО2, проживающего по адресу: АДРЕС
07.05.2021 вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, а именно сотового телефона.
03.08.2021 начальником отдела – старшим судебным приставом Новоалтайского МОСП вынесено постановление о признании жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 обоснованной.
01.09.2021 и 06.09.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копии постановлений направлены для исполнения по месту работы должника ФИО2 в <данные изъяты>».
27.10.2022 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в связи с фактическим исполнением.
Как следует из материалов исполнительного производства № 44855/19/22053-ИП следует, что данное исполнительное производство было возбуждено 15.05.2019.
20.05.2019 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия постановления направлена для исполнения по месту работы должника ФИО2 в ООО «Новоалтайское пассажирское предприятие».
05.05.2019, 19.07.2019 начальником отдела – старшим судебным приставом Новоалтайского МОСП вынесены постановления о признании жалоб ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 обоснованными.
05.08.2019 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия постановления направлена для исполнения по месту работы должника ФИО2 в <данные изъяты>».
05.08.2019 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
09.09.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Также 09.09.2019 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, которому присвоен № 44855/19/22053-СД.
09.09.2019 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия постановления направлена для исполнения по месту работы должника ФИО2 в <данные изъяты>
11.12.2019 судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копия постановления направлена для исполнения по месту работы должника ФИО2 в <данные изъяты>
Далее, в рамках сводного исполнительного производства выносились постановления о наложении ареста на имущество должника ФИО2, проживающего по адресу: АДРЕС2; об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, а именно сотового телефона; об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, копии постановлений направлены для исполнения по месту работы должника ФИО2 в <данные изъяты>
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району от 30.11.2022 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, сумма задолженности ФИО2 по исполнительному производству составляет 13 680,59 руб.
Суд, руководствуясь положениями статей 151, 1064, 1069, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходит из того, что сам факт нерассмотрения вопроса об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами в рамках сводного исполнительного производства № 44855/19/22053-СД не является безусловным основанием для компенсации морального вреда, поскольку не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца, не свидетельствует о причинении должностным лицом морального или иного вреда заявителю, поскольку судебным приставом-исполнителем были приняты иные исчерпывающие меры для исполнения решений суда, в том числе обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в рамках исполнения которых с ФИО2 производятся удержания из заработной платы.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействиями судебного пристава-исполнителя, установленными в том числе решением Новоалтайского городского суда от 27.09.2019, были нарушены имущественные права истца, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ж.Г.Токарева
Мотивированное решение изготовлено: 27.02.2023.