Дело № 2-3227/2022

УИД 60RS0001-01-2022-006605-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Я.К.Расшиваловой,

с участием истца представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы.

В обоснование иска указано, что с **.**..2022 ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). Однако при назначении ей страховой пенсии по старости не был включен в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с **.**..1991 по **.**..2001 в кооперативе «Р».

В связи с чем истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика с **.**..2022 включить в общий трудовой и страховой стаж период работы **.**..1991 по **.**..2001 в кооперативе «Р».

В судебное заседание истец не явился, извещен о рассмотрении дела.

Представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные уточненные исковые требования подержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске и уточнениях к нему. Дополнил, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. В ходе рассмотрения дела указала, что страховая пенсия по старости согласно ст.8 Закона №400-ФЗ назначена истцу с **.**..2022 без учета заявленного периода работы. При назначении истцу страховой пенсии по старости в распоряжении пенсионного органа имелась трудовая книжка. По спорному периоду, имевшему место на территории Республики Украины, были дважды направлены запросы в компетентный орган, однако ответ до настоящего времени не поступил. В связи с тем, что компетентным органом Республики Украины спорные период работы истца не подтвержден, основания для его включения в общий трудовой и страховой страж отсутствуют. В связи с чем просила отказать истцу в удовлетворении иска. Пояснила, что в случае включения в общий трудовой и страховой стаж заявленного периода работы, размер назначенной истцу пенсии увеличиться.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с **.**..2022 ФИО3 назначена страховая пенсия по старости согласно ст.8 Закона №400-ФЗ.

Однако при назначении истцу страховой пенсии по старости не был включен в общий трудовой и страховой стаж период работы с **.**..1991 по **.**..2005 в кооперативе «Р», т.к. данный период имел место на территории Республики Украина, тогда как компетентным органон Республики Украина - государства участника Соглашения СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 указанный период не подтвержден, что повлекло обращение ФИО3 в суд с настоящим иском.

Согласно ч.1 ст.4 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст.2 Закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 (далее – Соглашение), подписанным в том числе Российской Федерацией и Казахстаном.

Согласно ст.ст.1, 5 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Из положений ст.6 Соглашения следует, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст.10 Соглашения Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

Как следует из положений ч.3 ст. 36 Закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.1 ст.30 Закона №173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Из положений п.2 ст.30 Закона №173-ФЗ следует, что РП при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из положений пунктов 3 и 4 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии зависит от среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Как следует из записей трудовой книжки, истец работала с **.**..1990 по **.**..2001 в кооперативе «Р». Период работы с **.**..1990 по **.**..1990 включен ответчиком в общий трудовой и страховой страж при назначении пенсии.

Для подтверждения спорного периода работы ответчиком дважды был направлен запрос в компетентный орган Республики Украина - Главное Управление Пенсионного фонда Украины в Черкасской области.

Согласно письму архивного отдела, адресованного в Главное Управление Пенсионного фонда Украины в Черкасской области, в архивный отдел Черкасского городского совета документы по личному составу кооператива «Рубин» на хранение не поступали (л.д.27).

Ответ на запросы пенсионного органа из Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Черкасской области до настоящего времени не поступили.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в архивные учреждения Республики Украина документы за спорный период по кооперативу «Рубин» не поступали, отсутствие сведений из других компетентных органов Республики Украина, суд принимает в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт работы истца в спорный период трудовую книжку истца, поскольку отсутствие данных о работе истца в компетентных органах Республики Украина в заявленный период не может в данном случае повлечь нарушение ее пенсионных прав.

В связи с чем работа истца в кооперативе «Р» с **.**..1991 по **.**..2001 подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж.

Учитывая, что страховая пенсия по старости назначена истцу с **.**..2022, за перерасчетом размера пенсии в связи с включением в общий трудовой и страховой стаж спорного периода работы истец к ответчику не обращалась, суд приходит к выводу, что период работы истца с **.**..1991 по **.**..2001 подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж с **.**..2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской области об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить с **.**..2022 ФИО3 (СНИЛС №) в общий трудовой и страховой стаж период работы с **.**..1991 по **.**..2001 в кооперативе «Р».

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Псковской области в бюджет муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.