Дело № 2 – 280/2025
УИД 65RS0011-01-2025-000297-54
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
31 марта 2025 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,
при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,
с участием прокурора Вовк В.И.,
представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора, действующего в интересах ФИО5 Ч.Д. к администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области о признании права на предоставление благоустроенного жилого помещения, возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Поронайский городской прокурор, действуя в интересах ФИО5 Ч.Д., ФИО2, с учетом уточнения, обратился в суд с иском к администрации Поронайского муниципального округа * с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование иска указав, что по результатам обращения ФИО2 о возможных нарушениях жилищного законодательства установлено, что ни заявитель, ни его мать ФИО5 Ч.Д. не обеспечены жилым помещением взамен ветхого и аварийного. Проверкой установлено, что в 1970 году ФИО3 на основании ордера была предоставлена квартира, расположенная по адресу: *. В квартиру также вселились супруга ФИО5 Ч.Д. и сын ФИО2. В настоящее время дом разрушен, наниматель умер, а члены его семьи до настоящего времени не обеспечены другим благоустроенным жилым помещением. Другого жилого помещения истцы не имеют, в связи с чем просит признать за истцами право на предоставление благоустроенного жилого помещения применительно к условиям *, общей площадью не менее 37,1 кв.м., отвечающее установленным требованиям, в черте г. Поронайска Сахалинской области, возложить обязанность по предоставлению истцам по договору социального найма жилого помещения благоустроенного жилого помещения применительно к условиям г. Поронайска Сахалинской области, общей площадью не менее 37,1 кв.м., отвечающее установленным требованиям, в черте г. Поронайска Сахалинской области, во внеочередном порядке.
Определением суда от 02.04.2025 производству по делу в части исковых требований, предъявленных в интересах ФИО2, прекращено.
В судебном заседании прокурор иск поддержал, представитель ответчика с иском не согласился, пояснив, что дом в реестре муниципальной собственности не значился, ранее принадлежал заводу «Сахалинстройдеталь», который в 2005 году ликвидирован. В 2014 году спорный дом был признан аварийным и подлежащим сносу, но поскольку такое решение было принято в отсутствие заключения специализированной организации, решение о признании дома аварийным было отменено. В 2017 году специализированная организация не смогла провести обследования дома, так как на момент обследования дом был разрушен, в связи с чем в 2022 году снят с кадастрового учета. Жители дома иным жильем не обеспечивались.
В судебное заседание истцы не явились, от них поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истцов.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании ордера * от дата Исполнительным комитетом городского Совета трудящихся и депутатов ФИО3, рабочему завода «Стройдеталь», предоставлена квартира, расположенная по адресу: *. Совместно с ним вселены супруга ФИО5 Ч.Д. и сын ФИО4.
Из поквартирной карточки, выписки из финансово-лицевого счета, штампа о регистрации в паспорте истца ФИО2, актовых записей о рождении ФИО2, смерти ФИО3 следует, что ФИО3 был снят с регистрационного учета в 2004 году по вышеуказанному адресу, в связи со смертью дата , ФИО2 был зарегистрирован с 31.08.1988, снят с регистрационного учета 11.02.2002, с 07.11.2011 по настоящее время зарегистрирован в *, ФИО5 Ч.Д. зарегистрирована с 04.08.1978 года по настоящее время.
Из уведомления Росреестра от 14.02.2025 следует, что зарегистрированные права на недвижимость за истцом за период с 21.09.1968 по 14.02.2025 на всей территории РФ отсутствуют.
Из акта обследования помещения № 29 от 21.04.2014, составленного межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Администрации Поронайского городского округа * от 15.01.2014 следует, что на основании заявления Л.Е.Г. проведено обследование квартир * по *. Жилой * года постройки, двухэтажный, 8-квартирный.
По результатам обследования квартир комиссией установлено наличие в жилых помещениях деформации основных строительных конструкций, значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, произошло ухудшение эксплуатационных характеристик всех конструкций жилого дома в процессе его эксплуатации и в связи с физическим износом. Жилые помещения не соответствуют требованиям СанПин 2.12.2645-10 (раздела 4 и 8).
Дом не подлежит капитальному ремонту, реконструкции, необходимо расселение жильцов.
Из заключения № 29 от 21.04.2014, составленного межведомственной комиссией на основании данного акта, следует, что жилые помещения * жилого * в * не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодны для постоянного проживания. Дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
На основании постановления администрации Поронайского городского округа от 31.08.2015 № 855 утверждено вышеуказанное заключение, установлен срок отселения (2016-2020), отселению подлежат 9 жителей, зарегистрированных в аварийном доме.
Из сообщения администрации от 20.09.2016, которое направлено ФИО5 Ч.Д. на ее обращение от 31.08.2016 следует, что в настоящее время предоставить жилое помещение невозможно, так как администрация проводит мероприятия по переселению граждан, зарегистрированных в аварийных домах, которые признаны таковыми до 01.01.2012, переселение граждан из * планируется с 2017 по 2018 годы.
05.06.2017 ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» составлен отчет по результатам инженерного обследования дома, согласно которому эксплуатационная пригодность дома нулевая, требуется списание здания с баланса. Произвести оценку технического состояния строительных конструкций и установит степень повреждения конструкций не представилось возможным по причине отсутствия конструкций.
Из выписки из ЕГРПН от 17.03.2025 следует, что дом снят с кадастрового учета (квартиры с 1 по 8) 07.06.2022.
Постановлением Администрации Поронайского городского округа от 22.12.2017 № 1443 отменено постановление от 31.08.2015 № 855.
Из сообщения администрации от 18.10.2018, которое направлено ФИО5 Ч.Д. на ее обращение от 25.09.2018 следует, что законных оснований для предоставления жилого помещения, взамен утраченного жилья, не имеется, так как здание полностью разрушено, произвести его обследование невозможно, следовательно, включить дом в муниципальную программу «Обеспечение населения Поронайского городского округа качественным жильем на 2015-2020 годы» невозможно.
29.03.2024 ФИО2 обратился с заявлением о нарушении жилищных прав его матери ФИО5 Ч.Д, (ветеран труда, дитя войны).
По результатам рассмотрения обращения ФИО2 о возможных нарушениях жилищного законодательства в адрес мэра Поронайского городского округа внесено представлено об устранении нарушений жилищного законодательства.
Данное представление рассмотрено и прокурору 09.10.2024 дан ответ, согласно которому законных оснований для предоставления ФИО5 Ч.Д, и членам ее семьи не имеется.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В судебном заседании установлено, что проживание ФИО5 Ч.Д, в жилом помещении невозможно в связи с разрушением многоквартирного жилого дома и непринятия ответчиком мер по расселению одной из квартир аварийного дома, в которой по настоящее время зарегистрирована ФИО5 Ч.Д,.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных правовых норм, иск, предъявленный в интересах ФИО5 Ч.Д,, подлежит удовлетворению.
Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием дома аварийным и подлежащим сносу, ФИО5 Ч.Д, должно быть предоставлено жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 89 ЖК РФ, в том числе, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 37,1 кв.м., что подтверждается сведениями, содержащимися в техническом паспорте жилого помещения, находящееся в черте г. Поронайска Сахалинской области, на состав семьи из одного человека.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поронайского городского прокурора, действующего в интересах ФИО5 Ч.Д, к администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области о признании права на предоставление благоустроенного жилого помещения, возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке – удовлетворить.
Признать за ФИО5 Ч.Д, право на предоставление благоустроенного жилого помещения применительно к условиям г. Поронайска Сахалинской области, не менее 37,1 кв.м., отвечать установленным требованиям и находиться в границах г. Поронайска Сахалинской области
Возложить на администрацию Поронайского муниципального округа Сахалинской области обязанность предоставить ФИО5 Ч.Д,, дата года рождения, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения применительно к условиям г. Поронайска Сахалинской области, в черте г. Поронайска Сахалинской области, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 37,1 квадратных метров.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02 апреля 2025 года.
Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек